胡步云开场没有长篇大论，直接切入主题。

“南乐的事情，教训是血淋淋的。”胡步云开门见山，语气沉重，“暴露出来的，不仅仅是社会治安问题，更是我们发展思路、工作方法、干群关係的深层次问题！”

他首先批评了南乐市前期工作的迟钝和僵化：“补偿款发放拖沓，群眾工作方法简单，对潜在风险麻木不仁！这是典型的形式主义、官僚主义！罗志峰同志，你这个市长，负有直接责任！”

李东升和罗志峰在台下低著头，脸色像吃了屎一样难看。

但胡步云话锋並没有一直纠缠於追责，他很快转向了未来：“批评是为了改进。现在，我们需要思考的是，南乐的路，接下来该怎么走？北川的路，该怎么走？”

他停顿了一下，目光扫过全场，然后缓缓地，清晰地提出了一个新的概念：

“我认为，我们不能只盯著gdp，不能只满足於拆东墙补西墙。北川，包括南乐，需要的是一个更全面、更可持续，也更得民心的长远目標。”

“我把它概括为——建设『四个北川』。”

会场一片寂静，所有人都竖起了耳朵。

“第一，是『平安北川』。”胡步云屈起一根手指，“这次灭门案给我们敲响了最沉重的警钟！平安，是老百姓最基本的诉求，也是我们执政最基本的底线，不仅要严厉打击恶性犯罪，更要筑牢社会治安防控体系，化解基层矛盾，確保人民生命財產安全，让老百姓能踏踏实实过日子。三起惨案，必须破！而且要以此为契机，在全省来一次社会治安的大排查、大整治！”

“第二，是『智慧北川』。”他屈起第二根手指，“我们不能总靠著人海战术、经验主义。要善於运用大数据、物联网这些新技术，提升社会治理的精准化和高效化。比如招投標平台，初衷是好的，但为什么水土不服？就是缺乏『智慧』，不够接地气！我们要建的平台，应该是既能规范透明，又能便捷高效，能真正服务发展、方便群眾的平台！南乐的转型，也要靠『智慧』，引入新技术、新產业，而不是一根筋地关停之后就束手无策。”

“第三，是『绿色北川』。”他屈起第三根手指，“关停煤矿，方向没错！北川的生態环境再也经不起粗放式发展的折腾了。但我们追求的绿色，不是简单的『去煤化』，不是让老百姓守著绿水青山饿肚子！而是要实现经济高质量发展和生態环境高水平保护的协同並进。要发展循环经济，要搞生態旅游，要探索碳匯交易，要让绿色真正成为普遍形態和发展动能！”