夜幕降临，咸阳宫內灯火通明。

白日里麒麟殿上的雷霆风暴，余波仍在整个咸阳官场激盪。有人欢喜有人愁，有人被连夜抄家下狱，有人则因为站对了队而暗自庆幸。

整个咸阳的空气中，都瀰漫著一股肃杀与敬畏交织的复杂气息。

扶苏的东宫，此刻却是一片温馨。

这是他第一次以太子的身份，住进这座象徵著帝国未来的宫殿。宫殿里的陈设，都是嬴政亲自下令，按照最高规格布置的。

晚膳过后，扶苏屏退了所有宫人，只留下嬴衍。

兄弟二人坐在柔软的坐榻上，中间的小几上摆著一盘嬴衍带来的“油炸土豆条”。

扶含著一块金黄酥脆的土豆条，蘸了点嬴衍特製的、带著点咸味的“酱料”，放进嘴里。外酥里嫩的口感，伴隨著一股从未体验过的咸香，让他的眼睛瞬间亮了起来。

“小衍，此物……真是人间美味。”扶苏由衷地讚嘆道。

“嘿嘿，这叫薯条，蘸的这个叫番茄酱，不过现在没有番茄，我让御膳房用山楂和盐弄的，味道差了点，大哥你先凑合吃。”嬴衍一边往自己嘴里塞著薯条，一边含糊不清地说道。

看著弟弟这副毫无仪態的吃相，扶苏非但没有觉得不妥，反而感到一种前所未有的亲切和放鬆。

在宫里，他见过的弟弟妹妹不少，但每一个都对他恭恭敬敬，带著疏离。像嬴衍这样，能在他面前毫无顾忌地吃东西、说笑的，还是第一个。

“小衍，”扶苏放下手中的竹籤，看著弟弟，神色变得认真起来，“今日在麒麟殿，我才真正明白，父皇为何要给你如此高的封赏。”

他回想起白天嬴衍那番“让百姓吃饱饭”的豪言壮语，以及后来指认奸党时的“神机妙算”，心中感慨万千。

“你那番话，说到了父皇的心坎里，也说到了我的心坎里。我以前总觉得，治国应以教化为先，却忘了『民以食为天』这个最根本的道理。是你点醒了我。”

嬴衍咽下嘴里的薯条，摆了摆手，一脸不在乎地说：“哎呀，大哥，这有啥。我师父说了，当领导的，別整天跟手下人谈什么理想、画什么大饼，先把大家的肚子餵饱，比啥都强。吃不饱饭，谁有心情听你讲仁义道德啊？”

“当领导……”扶苏咀嚼著这个新鲜的词汇，若有所思地点了点头，“你师父……那位白鬍子老神仙，当真是一位奇人。”

“那可不！”嬴衍挺了挺小胸脯，一脸骄傲，“我师父可厉害了！他说，管理一个国家，就像管理一个超大的公司。皇帝是董事长，太子是总经理，文武百官就是各个部门的经理和员工。”

“公司？董事长？总经理？”这些词汇对扶苏来说，简直像是天方夜谭，但他听得津津有味。

“对啊！”嬴衍来了兴致，开始滔滔不绝地向他大哥灌输来自后世的管理学理念。

“你看啊，父皇是董事长，他的任务就是定下公司的大方向，比如咱们大秦公司今年的目標是『全国人民奔小康，粮食產量翻一番』。然后他把这个任务交给你这个总经理。”

“你作为总经理，就要把大任务分解成小任务。比如，成立一个『农部』，专门负责种地。再成立一个『工部』，负责修路、造工具。然后给这些部门定下kpi，也就是……嗯，就叫『功绩』吧。”

“比如『农部』，今年的功绩就是要把土豆和红薯在全国推广开，保证粮食產量达到多少多少。年底完成了，整个部门都有奖金，官升一级。完不成，部门老大，也就是那个尚书，就得挨板子，甚至被开除！”

嬴衍说得口沫横飞，扶苏听得目瞪口呆。

他从未想过，治理国家还可以用这种方式来理解。什么公司、总经理、kpi，虽然词语古怪，但其中的道理却简单直白，一针见血。

这不就是父皇今天在朝堂上说的“绩效考核”吗？只不过被小衍用更通俗、更有趣的方式讲了出来。

“这……这个『功绩』之法，確实精妙。”扶苏沉思了片刻，提出了自己的疑问，“可如此一来，官员们为了完成功绩，会不会不择手段，反而加重百姓的负担？”

“问到点子上了，大哥！”嬴衍打了个响指，讚赏地看了他一眼，“所以，就需要另一个部门，叫『监察部』，也就是现在的御史台。他们的功绩，不是看粮食產量，也不是看修了多少路，而是看他们抓了多少贪官污g，解决了多少百姓的冤案。”

“这两个部门的权力要分开，互相监督，但目標都是一致的，就是让公司……哦不，让大秦变得更好。这就叫『权力的制衡』。”

扶苏的呼吸都变得有些急促。

权力的制衡！

这四个字，像一道闪电，劈开了他脑中的迷雾。

他一直困惑於如何平衡君权与臣权，如何防止权臣做大，如何让官员们既能尽心办事，又不敢为非作歹。

而嬴衍这番话，给他提供了一个全新的思路。

不再是依靠儒家那套虚无縹m的道德教化，而是用制度、用利益、用监督，来构建一个稳定而高效的体系。

“我明白了……”扶苏喃喃自语，“父皇今日提拔冯去疾暂代丞相，又让王賁將军统领禁军，一文一武，看似是分化拉拢，实则也是一种制衡。文官集团和武將集团，谁也別想一家独大。”

“对头！”嬴衍用力地点了点头，“大哥你真聪明，一点就透！”

扶得了一句夸奖，扶苏非但没有觉得好笑，反而感到一阵激动。他感觉一扇全新的大门，正在自己面前缓缓打开。

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