还有非税收入与非常规手段，增加罚款、徵收特別捐款、动用主权財富基金等，但收入往往不稳定，或具有临时性，难以作为军费的长期稳定来源。

以吉布地的经济状况，发行国债、消减开支、非税收入都没有，要么是没有发行国债的资格，要么是根本没有所谓的等民生福利领域的预算投入，以及主权財富基金。

只能通过提高税收，增加gdp的军费占比。

阿普蒂敦严肃的说道：“吉布地的税收已经非常惊人，按照过去法属索马利兰的殖民政府遗留税率，人口税45%，企业税30%，不能再提高了，军费占据gdp的比重最大极限是10%。”

殖民政府找到法国的法律、经济专家，按照吉布地的情况，计算出一个收税收到极致的税率。

法属索马利兰收上来最多的税收，同时又不会引起吉布地人的暴乱，压缩在一个吉布地承受极限的区间。

这笔钱以前是殖民地政府的官员，各自分走一部分，补贴了自己的薪金，毕竟跑到一个贫穷落后的国家担任殖民地官员，肯定会想办法捞钱。

雷恩知道10%gdp占比已经是极限了：“吉布地的gdp是六十万英镑，10%是六万英镑，正好可以养活一个步兵营一个炮兵连，想要建设更多的军队，只能想办法提高吉布地的gdp了。”

正常来说，军费的gdp<1.5%是低负担区间，现代的东大约1.6%-1.7%，却能养活大量军队就是因为gdp总量高。

军费的gdp在1.5%~3%是常规水平区间，军费的gdp占比在3%~7%是高负担区间，美国就在这个区间约3.2%-3.35%，却能维持庞大的全球军事基地，因为美国的gdp高达29.18万亿美元，相当於214万亿人民幣。

军费的gdp>7%是超高负担区间，通常处於战爭状態或者面临极端生存压力，国民经济和社会资源被大规模动员用於军事目的，可持续性差，挤占民生和企业的发展空间。

阿普蒂敦郑重的说道：“所以说吉布地最重要的还是发展经济，只有把吉布地的gdp提高上去，才能建设更多的军队，吉布地目前最重要的一件事，把温和衰退—2%的经济发展速度，变成0，或者正数。”

按照—2%的经济发展速度，吉布地明年的gdp將会低於六十万英镑，维持一个步兵营和一个炮兵连的军费支持，只能再次提高税收。

吉布地的税收空间已经压榨到极致，无法增加军费，雷恩需要儘快把gdp增速变成正数。

军费的gdp占比已经决定了，阿普蒂敦赶紧离开，又要忙的晕头转向处理各种军用物资、军营、军费调拨等等问题。

雷恩是整个吉布地的最终决策者，接连发出去几封电报，希望获得投资，结果都是石沉大海，没有得到任何的回覆。

就在雷恩思考怎么提高吉布地gdp，以及通过外交和政治的手段，如何吸引外资，吉布地总算得到了一个好消息。

苏联的援助到了。