跟全城热切討论化妆品的普通市民不同，84年这时候的一个群体，別说化妆品，就连饭都吃不饱。

这个群体，正是安南的难民。

75年4月，西贡的硝烟漫过湄公河，北越军队的坦克碾过总统府的大门，长达二十年的安南战爭，终以南越的覆灭画上句点。

之后到来的，便是南越人的灭顶之灾。

昔日的官员、军人、商人和普通民眾，成了被清算的对象。

他们攥著仅有的家当，挤上锈跡斑斑的渔船、货轮，甚至是临时拼凑的木筏，冒著被海浪吞噬、被越军拦截的风险，朝著南方的香港驶去。

毕竟这时候的香江，是最近的自由港，是他们眼中，乱世里唯一的救命稻草。

同年5月，首批载著三百多名安南难民的渔船驶入香港水域，恰逢英国安妮公主访港，香江的街头巷尾还掛著欢迎的彩旗。

国际媒体的镜头正对准繁华的海港，拍到的却是那些破旧的渔船，衣衫襤褸的难民。

难民中，大部分还抱著哭哭啼啼的孩子，不少人还带著枪伤和病痛。

这一幕通过卫星传向全球，人道主义的声浪瞬间席捲而来，港府被推到了风口浪尖。

那时候麦理浩直接愁疯了，在国际舆论与整治考量的双重压力下，宣布实施第一收容港政策。

大概意思就是，香港將接收所有抵港的安南难民，为其提供基本的食宿与医疗。

启德机场附近的荒地上，一夜之间搭起了成片的帐篷，这是香港第一个安南难民营。

此后数年间，安南难民闻讯接踵而至。

安南难民营从启德机场扩展到屯门、深水埗、赤柱等地，帐篷渐渐被预製装配式房屋取代，却依旧赶不上难民涌入的速度。

78年8月，一艘载有3000多个难民的货轮抵港，创下单批难民数量之最，港府依旧照单全收。

至79年底，香港接收的安南难民已超10万人，差不多能有当时香港总人口的 3%。

这些难民营渐渐形成了独特的微型社会，例如安南语学校，小型集市，手工作坊什么的。

直到82年，港府终於撑不住了，宣布將所有开放式难民营改为禁闭营。

营地四周架起三米高的铁丝网，瞭望塔每隔五十米就有一座，由驻军驻守，难民的进出被严格限制。

此后难民营才名副其实，最拥挤时，20平方米的预製房要住七八个家庭，一张木板床挤著三四个人，人均活动空间不足1.5平方米。

营地的卫生条件恶劣，污水横流，蚊虫滋生，痢疾、流感等传染病频发，医疗点的药品却常年短缺。

为了维稳，港府每月向成年难民发放100港元津贴，儿童减半，这笔津贴仅够勉强餬口。

即便如此，这笔开支在1980年就占到了香港財政总支出的1.2%，成了港府沉重的財政负担。

到了今年，也就是84年，环境变得更差了。

赤柱营地，是香港管控最严苛的禁闭营之一，驻守的廓尔喀驻军以军纪严明、手段强硬著称。

难民与驻军的矛盾，早已在日復一日的压抑中积怨已久。

营地的饮用水时不仅供应不足，食物更是粗劣难咽，预製房的屋顶漏雨，墙壁发霉。

更让难民绝望的是，难民接收名额大幅锐减，港府也始终无法给出明確的安置时间表，他们不知道自己要在这铁丝网里待多久。

在凝华发布后三天，南越前陆军中校阮文雄和华人商户代表李志明牵头，赤柱营地的千余名难民聚集在营地中央的广场，发起了集体绝食抗议。

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