寻常人以为火之国大名身为火之国的统治者，在整个火之国有著绝对的统治力，但南川悠可不这么觉得。

在事实上，此刻的火之国名义上是一个国家，实际上整个国家之內充斥著各种贵族领主，所谓的火之国大名，仅仅只是名义上的统治者陈罢了，实际上能真正统治的地域较为有限。

这也是为何火之国大名必须要依靠木叶的原因。

因为在某种程度上，大名甚至必须要有木叶的支持与背书，才能很好的维持统治，压制四方的领主诸侯们。

在这种情况下，大名並非无可代替，只是其中最好的一个合作选择罢了。

在这项合作之中，真正无可替代的东西不是別的，恰恰是木叶所代表的武力。

若是在整个忍界范围之內，木叶的武力兴许不是唯一，还有其他可以抗衡者。

但是放在火之国內，木叶便是一家独大。

其近乎垄断了整个火之国的军事力量。

在这种情况下，南川悠能选择给大名分润些好处，以此来换取其乖乖听话，已经算是吃相不错了。

毕竟说句不好听的话，他就算直接拋下火之国大名，以木叶的名义去做这件事，大名也没有什么办法。

南川悠相信现任大名会乖乖听话的。

“既然菸草与赌场官营有如此的的效果，那是否应该再扩大一些官营的范围呢？”

身前，转寢小春开口询问。

这次的尝试让木叶內的不少人都尝到了甜头。

原来哪怕不依靠任务委託与大名拨款，仅仅靠著木叶自身的统治地位去搞垄断，也能有著如此收益。

既然菸草和赌场官营能够有如此好的效果，那么將官营的范围扩大，这岂不是更好？

眾人此刻心中就是这个想法。

在他们之中，尤其以志村团藏的想法最为激进。

他主张將一切能够赚钱的行业都纳入木叶掌控中，由木叶的企业进行运营。

如此一来，以木叶的实力，只要將整个火之国的市场垄断掉，他们將能获得巨大的好处。

有一说一，在当下这个时候，他的想法甚至还获得了在场不少人的支撑。

身为忍者，这些人过去並未见识过官营的坏处，此刻只望见了官营的好处和暴利而已。

但南川悠自然不可能犯这种错误。

“將大多数行业纳入木叶掌控之中，这並不可取，不过適当的扩大范围还是有必要的。”

他思索片刻，而后如此开口，將一些行业纳入到官营范围之內。

新纳入的行业只有两个，水力与电力。

不错，如今的忍界已经有电了。

不单单是电，甚至就连一些简单的电器都已经发明了出来。

只是因为时代局限的缘故，这些新技术的使用还不太顺畅，发展处於一个缓慢的阶段。

但南川悠自然知晓这个行业的潜质，所以在当下这个时候便成立木叶电力，准备为將来的发展做准备。

查克拉这种能源的使用是很方便的，但毕竟太过依靠人本身的提炼了。

若是在没有选择的情况下倒也罢了，但现在既然还有一个选项，那自然要抓住。

齐头並进，总比单纯只选一项要好得多。

对南川悠的选择，在场诸位顾问有些不解，但却並未发声质疑。

这是菸草与赌场官营成功给南川悠带来的威望。

对於南川悠而今所作的决定，哪怕他们暂时有疑惑，但也不会再多说什么，直接老老实实去执行了。

“除此之外，忍者学校的体制也该变一变了。”

南川悠继续开口：“我与水户大人想了许久，我们木叶当下的忍者学校体系还是太过粗糙，有必要再变一变。”

“从今日开始，忍者学校改名为初级忍者学院，在这个基础上增加中级忍者学院。”

“往后通过初级忍者学院考核，获得下忍头衔者，可以进入中级忍者学院中进行为期三年的学习。”

“只要通过中级忍者学院考核，即可授予中忍头衔。”

“中级忍者学院？”

宇智波镜愣了愣：“只要通过学院考核就可授予中忍称號吗，那中忍考试怎么办？”

“照常进行。”

南川悠开口解释：“没有通过中级忍者学院考核的下忍，可以再报名公开的中忍考试，只要通过之后，便可授予中忍称號。”

“之所以要如此设置，主要为了保护木叶的孩子，以及为有潜能的忍者提供更进一步学习的平台。”

“此前的战爭中，为了贏得战爭的胜利，我们將许多下忍派遣到战场上，这不仅造成了巨大的伤亡，產生的战果却並不算多。”

对於忍者的战场而言，下忍所能提供的战斗力当真很有限。

因为大多数下忍所掌握的能力都不怎么样，无非就是基础的几个术加上一些体术而已，了不起的再加上些手里剑剑术。

像是后世宇智波佐助那般，还在下忍阶段就能释放忍术的，就已经能让很多人感到惊讶了。