第一，扩充军备。

別看咱们有十万大军，但还是不够，我打算扩充到20万。

第二，发展工业。

在上海、南京各建一座兵工厂，主要生產子弹、炮弹，再建一座纺织厂，解决军民的穿衣问题。

第三，兴修水利。

江南多水患，疏通河道，加固堤坝，既能保证农业產出，也能贏得民心。第四，改善民生。

各地的学校、医院要扩建，让百姓子弟能读书，生病能就医。”

周明轩听完，拿出隨身携带的算盘，噼里啪啦拨了起来。

他算得很快，指尖在算珠上跳跃，片刻后停了下来：“少帅，如今咱们有十万大军，在扩充十万，每个师按一万五千人算，兵员招募、训练、装备採购，初步估算需要八千万银元。

两座兵工厂和一座纺织厂，选址、建厂、购置设备、招募工人，大概需要一亿两千万银元。

兴修水利和改善民生，这两项是长期投入，初期投入大概五千万银元。

剩余的五千万银元，可作为储备资金，应对突发情况，比如战事扩大、自然灾害等。”

卢小嘉听完，点了点头：“这个分配很合理。

储备资金可以再留多一些，就留六千万银元，剩下的四千万银元，投入到农业改良上。

给各地的农户发放粮种补贴，推广高產的稻种、麦种，再请农业专家到各地指导耕作，提高粮食產量。”

“妙哉！”周明轩抚掌讚嘆：“农业是根本，百姓有粮吃，人心才能安稳。少帅此举，既能巩固土改成果，又能为后续的发展提供保障。

只是，农业专家不好找，现在国內懂现代农业的人不多。”

“这个我来想办法。”卢小嘉说道：“可以从留洋归来的学生中招募，也可以请外国的农业专家来指导，待遇从优。

只要能提高粮食產量，花点钱值得。”

宋曼云在一旁补充道：“我认识几个留洋回来学农的学生，其中有个叫陈启民的，是美利坚康奈尔大学的农学硕士，现在在上海的一所中学教书，怀才不遇。我可以去请他出山。”

“好。”卢小嘉点头：“你去联繫他，待遇方面，月薪两百银元，再给他配一套住房，让他安心做事。”

两百银元的月薪，在这时候算得上是天价。

周明轩都忍不住侧目，要知道，普通工人月薪不过十几银元，中学教师的月薪也才三十多银元。

“少帅，这待遇是不是太高了？”周明轩忍不住问道。

“人才难得。”卢小嘉语气坚定：“只要他能把高產粮种推广开来，提高粮食產量，这点钱算什么？我们现在不缺这点钱，缺的是能做事的人才。”

周明轩点点头，不再多说。

他明白少帅的意思，以前是没钱，只能精打细算；现在有钱了，就要把钱花在刀刃上，吸引更多的人才来华东效力。