“女士们先生们，晚上好！伟大的哥谭人民！晚上好！”

弗兰克稍微调试了一下麦克风，脸上的表情已经恢復了正常。

“我是这一届的哥谭市长，我想这点你们已经很清楚了。我知道你们来到这里的目的是什么。”他的语气平缓，扭过身將手探向自己身后的围墙，“而我站在这里，就是为了解开这个谜团，同时向你们展示哥谭未来的——希望！”

“亲爱的哥谭人民，看看这座曾经美丽的城市。这座城市曾经让全美国嫉妒，但现在呢？”他的声音徒然拔高，“罪犯成了哥谭的名片，阿卡姆疯人院成了哥谭的地標！全世界都在嘲笑我们！指著鼻子笑！这座城市不应该是这样！不能是这样！也绝不会再是这样！朋友们，我们要改变它！我们要重建它！我们要夺回我们的城市！”

他的话语如同鼓点，越来越密集，越来越激昂。

“至於我们该如何做？答案，就在你们眼前！”弗兰克身体前倾，凑近麦克风，表情变得强硬：“我们要把这些坏傢伙，这些卑鄙的、危险的、破坏我们美好生活的暴徒、疯子、精神病罪犯统统抓起来一个不留！至於关在哪里？不，不再是阿卡姆那个破败的疗养院！也不是黑门那个筛子般的监狱！”

“这里，就是他们的最终归宿！”弗兰克侧身举起双手探向身后的城墙，“阿卡姆之城！”

“巨大！安全！坚不可摧！就建在我们的城市中心，时刻警醒著罪恶！这里所有的守卫都是由我亲自挑选，我可以向你们保证，这里將成为罪犯唯一的归宿，不会再有任何一个罪犯能够从这里逃脱出来！”他环视四周，看著已经因为震惊而呆呆看著自己的记者团们，“从今天起！所有威胁哥谭安全的渣滓，都將被投入阿卡姆之城！我们的街道將重归安寧！重新属於守法、勤奋、伟大的哥谭市民！”

弗兰克的语气充满煽动性，“想像一下吧！没有枪声！没有爆炸！没有疯子挥舞著撬棍的哥谭！孩子们可以在公园里无忧无虑地玩耍！女士们可以安心漫步在街道上！商业將空前繁荣！房產价值將直线飆升！哥谭——將再次崛起！成为全世界最璀璨、最安全的灯塔！”

死寂。

然后是山呼海啸般的疯狂！

记者们彻底沸腾了！

儘管他们事先做过无数猜测，但弗兰克拋出的这颗炸弹的威力，远远超出了他们最大胆的想像！闪光灯再次如同暴雨般倾泻而下，快门声、惊呼声、兴奋的叫喊声匯成一片混乱的海洋！

仿佛为了印证弗兰克说的话一样，一辆辆沉重、密封的囚车在刺耳的警笛声中，驶入了这座被称之为阿卡姆之城的巨大监狱。透过囚车狭小的铁窗，隱约可见黑门监狱和阿卡姆疯人院那些熟悉的面孔。

与此同时，哥谭的街道上，一场无声的行动也在同步进行。

全副武装的警察与冷酷高效的僱佣兵组成突击队，粗暴地踹开一扇扇黑帮据点的门。

惊恐的叫骂声、零星的抵抗枪声迅速被镇压，接著一个又一个被反銬双手的黑帮分子就被粗暴地拖拽出来，被塞进了一辆辆巨大的囚车当中。

就像是弗兰克市长说的那样，哥谭的罪犯们，正在被连根拔起，送入那座巨大的阿卡姆之城中。