天子一怒，伏尸百万，血流千里。

这虽是一句古话，但此刻紫宸宫內瀰漫的天子盛怒，让在场每一位重臣都真切地感受到了这句话的分量。

他们心知肚明，皇上不可能真把他们都拉出去砍了，但在那雷霆震怒之下，一种源自本能的恐惧还是让他们齐刷刷地跪倒，以头触地，声音带著不易察觉的颤抖：“臣等惶恐！皇上息怒！”

皇上看著匍匐在地的一片朱紫官袍，胸口剧烈起伏了几下，强行將翻涌的怒气压下去几分。

他知道，光发火解决不了问题。他深吸一口气，声音依旧冰冷，但不再充满杀意：“罢了，都起来吧。光跪著有什么用？朕问你们，对於林淡所奏之事，尔等究竟有何见解？有何良策？！”

殿內一片沉寂，大臣们互相交换著眼神，却无人敢率先开口。不当出头鸟的道理，谁都懂。

忠顺王爷眼见这僵局，心中嘆了口气。他知道自己这个皇兄的脾气，也明白林淡这封奏摺的分量。

今日若是不能有个结果，恐怕谁都別想轻易离开这紫宸宫。他终究是宗室亲王，身份特殊，此刻只能硬著头皮挺身而出。

他上前一步，躬身道：“皇上，臣弟以为林侍郎所奏，虽言辞激烈，构想大胆，但其所指问题，確是我朝亟待解决之隱患。其所提海关、巡缉司、监察外邦等诸项新政，虽前所未有，却也是针对时弊，思虑周详。依臣弟愚见或可就按林大人所言，酌情试行承办？或许效果极佳也未可知。”他说得比较委婉，但態度明確是支持林淡的。

皇上目光扫过底下眾臣，不置可否。

有了忠顺王爷带头，五大学士和陈敬庭陈尚书也纷纷出列表態：“臣等附议忠顺王爷所言。林大人所奏，乃老成谋国之见，当予以重视，酌情推行。”

然而，並非所有人都愿意轻易附和。

吏部尚书夏邦謨沉吟片刻，上前一步，他说话就比忠顺王实在许多：“启稟皇上，臣也以为林大人所奏切中时弊，新政构想颇具远见。臣，支持林大人之諫。”

他先表明了立场，隨即话锋一转，指出了现实困难，“然，皇上，恕臣直言。依臣所掌吏部情况来看，现有官员名额、考成升转体系，以及可用之才储备，恐不足以支撑林大人所提如此之多、之新的衙门机构同时设立並有效运转。此乃实际困难，不得不虑。”

皇上依旧没有说话，脸上看不出喜怒。

就在这时，一个略显突兀的声音响起，带著几分迟疑和反对：“皇上，臣以为林大人所言，或许还有待商榷。”

眾人目光瞬间集中到说话之人身上——正是工部尚书周韜。

周韜感受到四面八方投来的视线，压力巨大，但还是硬著头皮继续说道：“皇上，臣並非反对新政。只是无论是兴建海关衙门，还是设立巡缉司，亦或是那秘密监察网络，皆需投入海量银钱！兴建衙署、购置器械、招募人员、日常薪俸周转……每一项都是巨大的开销！如今国库虽比往年充盈，但亦不当如此靡费。臣以为，此等牵涉广大之举，理应徐徐图之，方为稳妥之道啊。”

他这番话，听起来倒是站在为国库省钱的立场上，颇有些老成持重之意。

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