儘管张坤很想与赵云再多交流交流，增进一下感情。

但他身为黄巾军领袖，今天来了这么多百姓，有一大堆事情等著他处理和决断呢。

吃完饭，张坤先让赵云安顿好。

自己则前往县寺处理政务。

赵云在安顿好后，立刻前来县寺向张坤报到。

张坤处理好县寺中事务后，便带著赵云、张护出城视察。

他想去看看下面的吏员们是怎么做事的，有没有欺压百姓。

情况比他想的好很多。

在田登这几日三令五申，又许诺好好做事会给予一定奖励的情况下，吏员们对待百姓还算是颇为耐心的。

至於让他们对百姓客气？

有些素质高点的吏员可能会，但大部分都还是颇为严厉的。

想让封建社会的官吏们转变態度，以服务的心態去对待百姓？

那怎么可能！

当然了，现在的百姓大字不识一个，民智未开，若是对其太客气，有些人说不定会蹬鼻子上脸。

对他们严厉一些，反而更好管理。

巡视一圈后，张坤准备返回城內。

正好在城门处遇到了田登，他正在组织吏员给百姓们发放农具。

张坤走了过去。

田登早就发现了张坤，连忙前来拜见。

“拜见太平將军。”

“先生请起。”张坤微笑抬手，问道：“为何现在就开始发放农具了？”

田登解释道：“这些有一部分一直在上艾定居的百姓，有一些是之前就已经前来上艾，已经有田產和居所的百姓。他们家中的穀子都已经收了，正值农閒，下官就想让他们多开垦一些耕地。”

张坤微笑頷首，对田登这个做法颇为满意。

隨即又问道：“可给他们发放报酬？”

田登愣了愣，官府征他们做事，还需要发放报酬？

见田登这样，张坤瞬间就明白了，不过他並没有怪罪田登，毕竟以前徵发民夫做事，朝廷什么时候给过报酬，甚至还需要他们自己自带吃的。

张坤道：“百姓的代役赋已经归统于田赋当中，既然有了新政，就要按照新政来做事，以后不得再徵发百姓做事，若要征他们做事，必须发放一定的钱粮，至少也得供吃供喝。”

田登连忙行礼：“喏。”

上艾城小，周边人口不多，所以很多地方虽然適合耕种，但並没有得到开垦。

如今这么多百姓来到这里，可没有那么多土地分配给他们。

所以想要耕地，还得他们自己去开垦。

“走，去看看你们的农具。”

来到发放农具的地方，一旁堆放著大量农具，其中就有犁。

看到直辕犁，张坤指著道：“这犁不够省力，我能造一种新犁，可以更灵活，更省力。叫几名匠人前来，我教他们造出来。”

田登闻言，忍不住道：“將军竟然还懂工巧？”

张坤不谦虚的点了点头：“略懂。”

很快，工匠前来。

在张坤的指导下，造出了曲辕犁。

曲辕犁，华夏歷史上，农用工具最伟大的发明之一。

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