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第112章 安静的法案

周二下午两点,匹兹堡市议会例行会议。

巨大的水晶吊灯悬掛在穹顶之下,照亮了下方那张马蹄形的巨大橡木会议桌。

按照市议会的章程,市长並无义务出席这种例行的法案审议会议。

他完全可以像卡特赖特那样,坐在办公室里等待结果。

但里奥还是来了。

他要直面这一切。

他要亲眼看著那把权力的钥匙是如何从市民的手中,经过他的手,递交到寡头的手里。

他要记住这种感觉,记住这种出卖的重量。

里奥坐在市长席上。

他身上的发烧症状並没有完全消退。

两粒强效感冒药压住了颤抖,却压不住从骨缝里渗出来的寒意。

他裹紧了那件深灰色的羊毛西装,双手交叠放在桌面上,指尖冰凉。

伊森坐在他身后的长椅上,膝盖上放著一个黑色的公文包。

包里装著一份刚刚从印刷机里吐出来的文件。

这是一份长达三百页,充满了晦涩难懂的技术术语、复杂的法律引用条款和令人昏昏欲睡的数据表格的行政法案。

全称:《匹兹堡市战略物流统一管理与区域生態集约化发展法案》。

简称:《战略物流统一管理法案》。

这是里奥为了兑现他在山顶俱乐部里许下的承诺,亲手炮製出来的特洛伊木马。

“现在的议程是————”

市议会的书记员是个年过六十的胖女人,她推了推鼻樑上的眼镜,用一种单调的语调念道。

“关於审议《战略物流统一管理法案》的提案。提案人:市长办公室。”

里奥站起来,在座位上微微欠身。

“议长先生,各位议员。”

“这份法案旨在整合匹兹堡现有的分散物流资源,通过引入统一的现代化管理標准,提升我市在五大湖区供应链中的竞爭力。同时,法案还包含了关於阿勒格尼河流域生態保护的若干补充条款。”

“具体的细则和技术参数,已经分发到了各位的桌上。”

说完,里奥坐了下来。

他把这份决定著匹兹堡未来五十年经济命脉的法案,包装成了一份让人提不起兴趣的行政调整文件。

这就是目的。

只有无聊,才能掩盖罪恶。

只有枯燥,才能让那些贪婪的目光失去焦点。

议席上,九位议员正翻看著面前那厚厚的一沓纸。

其实这份法案的详细內容,早在几天前就已经送到了他们每个人的办公桌上。

在那个时候,他们就已经进行了数轮非正式的討论和利益交换。

虽然其中几位议员对某些条款提出过疑问,甚至在私下的电话里抱怨过这种安排过於激进,但在各种看不见的力量推动下,法案还是被按部就班地送上了今天的会议。

现在的翻阅,不过是在走完最后的流程,或者说,是在用这种看似认真的审阅动作,让自己稍微安定那么一些。

加文·斯通坐在他的位置上,他是摩根菲尔德在议会的眼睛,也是耳朵。

他的手指翻动著文件,直接略过了前面两百页关於“环境保护”和“行政架构调整”的废话。

他的目光停在了第214页。

在第7章“运营特许与集约化管理”的第12款第3条下,有一段密密麻麻的小字。

“————为避免无序竞爭导致的公共资源浪费,特授权市政当局对核心物流节点实施单一主体特许经营制度”。特许经营权期限设定为五十年,具有排他性与不可撤销性————”

而在第218页的附件中,关於“总体开发商资质认定”的条款里,那条关於“必须拥有不少於500英亩现有铁路转运场站”的硬性规定,被悄悄地埋在了一堆关於“环保评级”和“消防安全”的要求中间。

斯通合上了文件。

他抬起头,看向里奥。

他轻轻眨了眨眼睛,那是一个只有他们两个人能懂的信號。

交易確认。

货物对版。

“议长先生。”

斯通第一个按下了发言键。

“我仔细研读了这份法案。”

“我认为,这是一份非常及时,也非常专业的文件。匹兹堡的物流体系混乱太久了,我们需要这种集约化的管理思路,这符合现代城市治理的趋势,也是对纳税人负责的表现。

57

“我完全支持。”

斯通是商界的代言人,他的態度代表了资本的风向。

坐在中间席位上的托马斯·莫雷蒂正用手中的钢笔无聊地敲击著桌面。

他甚至懒得去翻那份文件。

早在昨天晚上,他就已经收到了“暗示”,以及一份关於他第一选区主干道翻新工程的详细拨款计划书。

五亿美元的债券已经在路上了。

既然肉已经吃到了嘴里,那么对於这份看起来只是在搞“行政管理”的法案,他没有任何阻拦的理由。

更何况,他也看出来了,这里面有摩根菲尔德的影子。

在这座城市里,同时得罪新市长和老寡头,那绝对不是一个明智的选择。

“斯通议员说得对。”

莫雷蒂打了个哈欠。

“这些技术性的东西,我们要尊重专业部门的意见。既然市长办公室和规划局都论证过了,我们议会只要负责监督执行就好。”

他环视了一圈会议桌。

“还有人有意见吗?”

会议室里一片安静。

老比利正在低头玩手机,他只关心他的立体停车场。

罗德里格兹正在补妆,她只需要跟著大部队投票。

贝克正在看股票行情。

艾莎和本吉这两位进步派盟友,虽然对这种过於技术化的法案感到有些困惑,但出於对里奥的信任,以及法案前两百页那些关於“环保”和“生態”的漂亮话,他们也选择了支持。

看起来,一切都將顺利通过。

就在这时,一个刺耳的声音响了起来。

“等等。”

坐在角落里的琳达·罗西举起了手。

这位卡特赖特的前政治盟友,旧官僚利益的代言人,此刻正用一种怀疑的目光盯著里奥。

“我对第214页的那个特许经营权”条款有疑问。”

罗西的声音很尖锐。

“五十年?排他性?这听起来像是垄断。”

里奥的心跳漏了一拍。

他没想到,这九个人里,竟然真的有人会去读那几百页的废话,而且还真的读到了关键点。

罗西不是在维护正义,她是在维护旧有的利益格局。

她背后的那些中小承包商和旧物流公司,会因为这个法案而被彻底清洗出局。

“这当然不是垄断,罗西议员。”里奥面不改色地回应,“这是为了效率。”

“您可以去看看新加坡,看看鹿特丹,看看所有现代化的港口,分散经营只会导致资源內耗和环境污染。”

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