一九三四年八月十日，华沙，波兰共產党中央委员会大楼。

洪水渐渐退去了。

维斯瓦河的水位已经降到了正常水平以下。

河面上不再漂著树枝和木板，只有几艘清理河道的小船在缓缓移动。

科瓦尔斯基坐在办公室里，看著中央统计局的最终报告。

“同志们，数据都出来了。”他的声音沙哑，

“先说说伤亡情况。”

他翻开第一页。

“死亡人数，一百八十三人。失踪人数，三百四十六人。受伤人数，超过八百人。”

“这次洪灾的受灾面积超过一千二百六十平方公里。

房屋损毁二万三千一百座。

公路损毁，一百八十九公里。

桥樑损毁，八十五座。受灾家庭，五万四千户。”

“经济损失，初步估算，超过七千万兹罗提。同志们，七千万。我们去年全年的財政预算还不到这个数字的一半。”

水利部长斯特凡·诺瓦克第一个开口，

“科瓦尔斯基同志，各位同志。我想趁这个机会，说一件大事。”

他站起来，走到墙上掛著的那张波兰全境地图前。

“这场洪水，不是天灾。至少不完全是。”

有人皱起了眉头。

“维斯瓦河的堤坝，大部分还是上个世纪修的。

我们独立之后，没有钱，没有材料，没有技术，只能修修补补，小打小闹。

上游的杜纳耶茨河、桑河、布格河——这些支流的堤坝更差，有的地方根本就没有堤坝。山上的水一下来，直接就灌进了河谷。”

“我的建议是——趁这次机会，由中央牵头，批一笔专项资金，对维斯瓦河流域进行全面的水利建设。

加高堤坝，加固河床，疏浚河道，在上游修建水库和分洪区。

这是一项大工程，可能需要几年，甚至十几年。但如果现在不干，下一次洪水来的时候，我们还会坐在这个会议室里，面对同样的数字。”

卫生部长翻开了自己的文件夹。

“诺瓦克同志说得有道理。但我要补充一点——不只是水利方面的。

这次洪水暴露出来的问题，不只是堤坝不够高。医疗体系太弱，交通网络太差，通信系统太落后都是我党我国的严重不足和弊端。”

“我认为，我们是时候需要把经济工作的重心，从工业建设转向民生领域。不能只盯著工业，群眾要吃饭，要住房，要看病。

这些东西不搞好，工业搞得再好，老百姓也不会满意。”

財政部长米哈乌·沃伊切霍夫斯基等卫生部长说完了，他才慢慢地开口。

“诺瓦克同志的建议，从技术和宏观政策上来讲是对的。卫生部长的建议，从道理上讲，也是对的。但同志们，你们想过一个问题没有——钱从哪里来？”

“我们今年的財政预算，百分之六十用在了工业建设上。重工业、军工、能源——这些都是立国之本，不能动。

剩下的百分之四十，要养活整个国家的行政、教育、医疗、交通、水利。同志们，这百分之四十，连维持现状都勉强，拿什么去搞大建设？”

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