“第三十二条，白纸黑字，写得清清楚楚。”

“地方重大专项资金下拨，必须由地方政府的法定第一责任人，签署回执。”

“也就是，市长。”

祁同伟的手指，在那一行纤细的黑体字上，轻轻点了点。

“京州，现在缺市长。”

“代理市长不行，常务副省长，更不行。”

“谁敢越权代签，谁就是违反《预算法》，就是瀆职犯罪。”

祁同伟收回手，身体坐得笔直，目光如炬。

“赵省长，您要是愿意承担这违法乱纪的后果，现在就去签。”

“您签完字，我立刻让財政厅打钱。”

赵振邦哑了。

那本薄薄几十页的小册子，此刻在他眼里，重如泰山，压得他喘不过气。

他敢签吗？

他不敢！

这种字一旦签下去，明天省纪委书记田国富就能带著人，请他去喝那杯他这辈子都不想喝的茶。

高育良和祁同伟这对师徒，早就把口袋扎得死死的，就等他自己利令智昏地跳进来。

他们用国家的財务铁律做笼子。

他这头来自西北的狼，就算有再大的力气，也咬不断这法理的钢筋！

市委书记赵四功在旁边，抓准时机，神级助攻。

他双手一摊，脸上堆满了愁苦。

“沙书记，祁省长说得在理啊！这钱，是真没法拿。”

赵四功重重嘆了口气。

“我这个市委书记，现在就是个光杆司令！京州一千多万人口，这么大的摊子，政府那边没有主心骨，我这心里没底啊！”

“南湾那几个项目，开发商是真金白银垫了钱进场，本来说好半个月结第一笔款，现在钱下不来，工人们不干活。几万人在京州吃喝拉撒，再这么耗下去，京州的社会治安都要出大乱子！”

赵四功越说越委屈，声音里甚至带上了一丝哭腔。

“周桂森同志的考察案，上报中组部快二十天了！”

“这批文一天不下来，京州市长就一天空缺！”

“沙书记，巧妇难为无米之炊，我这工作，是真没法干了！”

沙瑞金静静地坐在那里，手指无意识地摩挲著紫砂壶温润的边缘。

他听明白了。

他全明白了。

这哪里是什么农民工討薪。

这就是祁同伟在逼宫！

用京州的社会稳定，用三百亿重点工程的停摆，用几万工人的饭碗，逼著他这个省委书记，去向京城的中组部施压！

王巍在中组部利用程序卡住周桂森，想在汉东的人事上掺沙子。

赵振邦在省內推波助澜，愚蠢地跳进了陷阱。

祁同伟则將计就计，主动让出工程主导权，然后用《预算法》这个死结，把整个烂摊子彻底引爆。

工程停了，几万人闹事，省委大门被堵。

这个天大的责任，谁来负？

赵振邦负不起。

他沙瑞金这个一把手，更不能眼睁睁看著汉东乱套！

地方维稳，压倒一切！

这是悬在所有封疆大吏头顶的达摩克利斯之剑！

王巍可以稳坐京城钓鱼台，但他沙瑞金不行！

“同伟。”沙瑞金终於开口，声音有些乾涩。

“这事，就不能变通一下？先从预备金里拿出一部分应急，把外面的人先散了。”

祁同伟直视著沙瑞金的眼睛，不闪不避。

“沙书记，財务纪律是高压线，不是橡皮筋。”

“这个口子一旦开了，以后谁都能绕开程序拿钱。这个变通的责任，我担不起，財政厅更担不起。”

路，被彻底堵死了。

想拿钱，必须要有市长。

想有市长，必须放行周桂森。

赵振邦在旁边急了，像热锅上的蚂蚁。

“沙书记，外面的人越聚越多！真要等中组部的批文，这工程就彻底黄了！必须让祁同伟先把钱解决了！”

“闭嘴。”

沙瑞金冷冷地扫了他一眼，眼神里满是厌恶。

自己没本事识破这个局，贪功冒进揽下大工程，现在兜不住了，只会像疯狗一样乱咬。

沙瑞金站起身。

“四功，你现在出去，跟开发商和工人代表谈。就说省委正在协调解决，一个小时內给答覆，让他们先回去。”

“同伟，经济口你多盯著点，不要出次生金融问题。”

“散会。”

眾人离场。

沙瑞金回到自己的办公室，让白秘书把门关得严严实实。

他走到办公桌后，拿起那部红色的保密电话，手指在拨號盘上悬停了许久，最终拨通了中组部的专线。

这是他来汉东之后，第一次觉得局面如此棘手。

祁同伟这手阳谋，打在了所有人的七寸上。

不讲人情，不讲关係，只讲规则，只讲法理。

用规则这件最坚硬的武器，把所有对手都逼到了墙角。