“设立內阁顾问？”

“韩卿怎么有这个想法？”

朱由检询问道。

韩爌解释了一下陈继儒的建议，认为以他的名望和能力，足以担任顾问，为內阁查漏补缺。

朱由检听到是张溥向韩爌提议的，笑著道：

“这个张溥，自己做了僱工协会的总顾问，现在又想在內阁设。”

“不过你说的查漏补缺也確实需要，设立內阁顾问可以吸纳民间人材。”

“这样，內阁设立顾问组，聘请专家学者諮询，任期同样三年。”

答应了韩爌的要求，朱由检又担心內阁膨胀，叮嘱道：

“內阁顾问，一定要寧缺毋滥，优先从进士、元士、院士中选，朕下旨才能任命。”

“而且必须要公开，接受国会质询。”

“如果有人不適合，那就不要聘请。”

韩爌连连应著，对皇帝接受自己的建议极为欣喜。

虽然皇帝有这样那样的要求，但是他的提议被通过，证明了他在皇帝这边有地位。

或者可以说，皇帝已经把他看作下一任首辅，进一步给他放权，给他做事的权力。

朱由检確实正在给他放权，但要说完全没有控制，那是不可能的。

科学院其实就是內阁最大的智库，他早已安排张溥加入计发委。

接下来他还会安排皇室企业资助发展研究机构等民间智库，增强对朝野的影响力。通过潜移默化，扩张皇室的影响力。

当然，该给首辅的权力也会给，每个首辅都可以聘请內阁顾问，可以看作是私人助理。

这也是幕僚职业化的举措，给幕僚和智囊明面上的地位。

如果再出现汪文言那样的人物，一定会爭取成为內阁顾问，落入他的眼里。

韩爌是有任用幕僚打算的，他知道皇帝对这一点很关心，要不然也不会设立中书监，给大臣派遣秘书。

不过有些幕僚，任命为秘书太过於羞辱人。所以他在听到张溥提议的顾问后，很快就觉得这是一个好职位——

有著內阁的名號，表示出了地位。顾问这个称呼，又显示出职责是解答疑问。

这个类似白衣卿相的称呼，很適合幕僚和民间人士，能够吸引更多的人才。

要不然他也不会轻易答应张溥，在內阁设立顾问。

——

达成共识之后，朱由检准备任命陈继儒为內阁顾问。

並且制定了流程，先召集內阁大学士一起，对陈继儒考察询问：

“陈先生的基础物资一说，是一个好的建议。”

“朝廷徵收徭役物资，是什么都需要吗？”

“不，最重要的是关乎国计民生的物资，维持大明安稳。”

“计发委需要確定什么是基础物资，加强对这些物资的採购和储备。”

韩爌等人应著，陈继儒道：

“物资会有损耗，如果损耗过多，会降低朝廷收益。”

“执掌管科院的张修撰，对此颇有研究。”

“臣以为应该在管科院建立损耗研究所，专门研究这点。”

朱由检笑著点头，又说道：

“不止要研究这，还要研究金融。”

“货幣如何发行，那是一门学问。”

“既不能发行过多，重蹈宝钞的覆辙。”

“也不能发行过少，民间货幣不够。”

“现在，市面上银价上涨，民眾生活大受影响。”

“一个原因就是货幣不足，泰西发生战爭，减少把银子运过来。”

“银子少了就会银荒，银价会越来越高，到时纳银的农民，將会越来越吃亏。”

这个观点，出乎群臣意料。

负责財经的大学士郑以伟道：

“如此说来，银价岂不会一直要上涨？”

“朝廷以后如何征银？”

温体仁则拍马屁道：

“皇上明见万里，早已知道这点。”

“所以允许民间纳粮纳银自便，有什么缴纳什么。”

“银价上涨之后，百姓可以纳粮。”

大大夸赞了皇帝一通，认为皇帝有先见。

朱由检留著温体仁，就是让他附和自己的，闻言笑著说道：

“温卿说的正是朕的担心。”

“如果强制征银，银价上涨之后，粮价就相对下跌。一亩地三分银的赋税，实际负担可能翻倍。”

“但是改为纳粮，百姓就不用把粮食必须卖出去，他们的负担自然会减轻。”

“不过征粮会有损耗，运输也有成本。朝廷要想办法降低中间消耗，徵集非常麻烦。”

“用这个办法应对银荒，终究治標不治本。”

陈继儒趁机说道：

“想要彻底解决，还是要发行纸幣。”

“皇上以银子为抵押发行辅幣券，又以物资为抵押发行代金券。”

“这些纸幣只要得到认可，银荒自然就迎刃而解。”

“可惜有些人不明白陛下的用心，限制发行辅幣券。”

“臣以为《货幣法案》，应该进行修改。”

朱由检对此却有些犹豫，询问道：

“《货幣法案》，你们都觉得该改吗？”

“如果让民间以为朝廷朝令夕改，辅幣券的信用如何维持？”

陈继儒道：

“《货幣法案》是在涿鹿区议会制定的，本就是一个小地方的法案。”

“臣以为国会完全能根据需要修改，以便推行全国。”

“民间只要知道辅幣券能换取银幣，自然不会担心。”

朱由检摇了摇头，觉得陈继儒想的太简单。而且他明確道：

“《货幣法案》虽是涿鹿区议会制定，但是它当时代行国会职责，可以看作是国会制定。”

“朕已签署通过，不会隨意修改。”

陈继儒道：

“代金券其实也是货幣，这在《货幣法案》上没规定。”

“原有的《货幣法案》，已经必须更改了。”

这个说法，让朱由检哑口无言。

他想趁著没有规定多发行些代幣，没想到却被陈继儒看了出来。

如今这件事摆在檯面上，他是不得不回应，否则就是不尊重自己通过国会制定的法案。

所以他正色道：

“代金券確实是货幣，应该纳入《货幣法案》。”

“不过既然要改，就要制定章程，不能让人觉得朝廷不遵守礼法。”

“朕先前说过，《货幣法案》是第二等级法律，需要国会一半以上通过，方可修改条文。”

“你们把修改方案提交上去，交给国会表决。”

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