第1082章 阻塞民意和平辽战纪 崇禎重振大明
在袁可立等人的支持下,四月十六日的会议非常成功。
这次朝会和国会联席会议,成功通过了多条草擬的礼法条文,並决定在《大明律》和《大明会典》中对相关条文完善,在顺天府试行下去。
內阁、枢密院等朝廷衙门,也打算依照礼法制定法律法规,提交国会审议。
在即將换届的当下,会有很多衙门,把本部门的规章制定成法律,以便继续执行下去。
这让国会筹办处的人员,首次品尝到了权力的滋味——
此前他们从来没有想过,有一天可以在朝堂上和大臣共同决议。
白衣卿相真正成为现实,他们这些白衣士人,获得了不亚於朝堂大臣的权力。
虽然这个权力目前仅限於礼法,仍旧让他们极为欣喜。
他们期望皇帝许诺给国会的权力变成现实,大明真正变成君臣民共治。
一些激进的人员,甚至希望早定礼法,儘快把《大明礼法公约》制定完善,並且推行下去。
朝堂大臣的心情,对此就不是那么美妙了。
他们先前对国会不那么反对,是因为没感受到威胁。
现在国会的权力急剧膨胀,他们自然希望有所限制。
有的说制定礼法要慎重,有的说选举议员要一步步来。
还有人想从制度上出发,限制国会权力。
次辅杨景辰道:
“陛下改三日一朝为五日一朝,决定在每月的朔望日参加国会。”
“今日联席会议的成功,说明国会朔望会议毫无必要。”
“臣以为陛下可在半月朝时,让国会议员一同参与,举行联席会议。”
意图剥夺国会和皇帝单独会议的机会,免得他们做出决议要求朝会执行,诸司变成了国会决议的执行者。
国会人员有的不明白这其中的微妙,对於能和朝廷官员一起参加半月朝已经很满意。
但是也有人知道其中的差別,对此非常反对。
但是负责国会的刘宗周不在,钱谦益又在这次换届上有打算,轻易不会得罪朝堂大臣。
最终,还是出身民间的陈继儒道:
“臣反对!”
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“朝会官员眾多,国会完全组建后议员数量也不在少数,怎么可能一起参加会议?”
“那样的会议和以前没分级的朝仪一样,会因为人员太多无法议事,纯粹变成礼仪。”
“要真正解决事情,一次会议上不能有太多人。”
引用改变后的朝会制度,说明不能这样做的原因。
並且把国会全体会议和常务会议的区別,同朝会分级对应起来,认为国会应该有皇帝参与的朔望会议。
国会人员反应过来后,顿时纷纷附和。
参加朝会的刘理顺等官员,也反对把国会朔望会议併入朝会。
尤其是刘理顺因为受到皇帝看重,並不害怕得罪杨景辰,当廷指责他道:
“国会朔望会议,是皇上通过国会聆听民意的机会,会有民间人员参与。”
“杨次辅这样做,是要阻拦皇上和民眾交流吗?是想阻塞民意?”
这个指责,仿照的是蔽塞言路,对大臣一直颇有杀伤力。
在君臣民共治天下成为共识的当下,阻塞民意,自然获得了同样的杀伤力。
杨景辰虽然从未听到过这个指责,却很快明白了事情严重性。如果被上纲上线,他会被认为反对君臣民共治、反对重製礼乐。
很快,他就在一片反对声中,向著皇帝请罪。
朱由检也不为已甚,训斥几句之后,就揭过了此事。
不过他心里对杨景辰有些失望,觉得不是能协调君臣民关係的人。
其实,和杨景辰想法类似的,內阁大有人在。大学士成基命道:
“內阁辅佐皇上处理国事,臣以为应该参加国会朔望会议。”
“如此国会提出的事情就能当场交给內阁,解决民眾提出的问题。”
提议內阁大学士跟隨皇帝与会,避免皇帝在国会上对议员的要求胡乱答应。
朱由检这些日子看了不少信访要求,知道民间的诉求自己不可能全部答应。
有大臣参与可以留个缓衝,遇到为难的事情直接推给他们。
考虑到內阁诸公对此接连请求,態度上似乎比较坚决。朱由检考虑之后说道:
“单有內阁还不行,让参加常参会议的大臣,一併参与国会朔望会议。”
“这样有什么事可以当场解决,直接以朝会的名义颁布出去。”
“如此也算是联席会议了,只是以国会为主体。”
加上了九卿等人员,避免內阁通过参加国会,权力变得更大。
国会人员听到后纷纷点头,认为可以接受。
他们对国会將来拥有多少权力其实没有自信,皇帝把常参会议带过去,可以让他们提出的要求,当场得到解决。
朝堂大臣虽然不想给国会打下手,但是更不愿皇帝和国会单独决定事情。他们也同意了这个提议,將国会朔望会当成特殊的常参会议。
说不定还能成为朔望会议的主导者,在会上通过各种法规。
为此,他们建议在明堂修成前,在皇极殿举行国会朔望会。
如果朔望日和朝会日期重合,可以减少会议。
国会人员对此自然是不满意的,但是现在明堂没有修成,他们也没办法。
至於朱由检,他在怠政之后,对朝会不是那么热衷,提出朔望日参加国会,只是为了减少三日一朝改为五日一朝的阻力。
现在五日一朝已经定下了,朝堂大臣又提议可以减少国会。他当即就应允道:
“国会朔望会议必须举行,如果朕和朝堂大臣有其他事务,会派司礼监太监参加会议。”
“而且朕或太子,每月要至少参加一次国会会议,这条要写入国会章程內。”
“一定要重视聆听民意。”
这得到了多数国会人员的认可,认为皇帝重视民意。
但是也有人认为皇帝每月参加国会的次数应该定为两次,符合朔望会议。
但是朱由检连朝会有时都会輟朝,当然不希望每月必须参加两次。他认为强制参加的次数最多定为一次,而且可以用太子代替。
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