第48號民主行政令

现公布城乡社区管理服务体系整合有关事项如下：

一、为提升基层治理效能，决定对全国各类居住区（含城镇住宅小区、农村居民点、单位集体宿舍等）的管理服务职能进行整合。

二、统筹组建两家跨区域社区管理服务机构，承接整合后的社区运营、物业及相关服务职能，並统一纳入街道办事处、乡镇人民政府的社区工作体系实施指导与监督。

三、本办法自2026年1月1日起施行。

当“东区家园管理中心”和“西区家园服务中心”的牌匾在bj和成都同时揭下红布时，全国数亿人通过直播见证了这一歷史时刻。这场看似寻常的行政管理改革，在短短数年间，竟演变成一场惠及每个普通人的美好变革。

一

清晨的江南水乡还笼罩在薄雾中，沈奶奶却早早起床，仔细查看著手机上的帐户信息。

“老伴，你快看！”她激动地摇醒还在睡梦中的丈夫，“这个月的分红又到帐了，整整八百块！”

轮椅上，老伴睁开惺忪的睡眼，脸上也露出了笑容。自从东西区统一管理后，他们这样的退休老人不仅享受到了更好的服务，每个月还能收到一笔可观的分红。

“这都是託了统一管理的福啊。”沈奶奶一边帮老伴整理衣领，一边感慨，“听说光是小区电梯里的智慧屏幕gg，每个月就能给咱们每户分一百多呢。”

更让沈奶奶开心的是，儿子在西部买了新房，通过东西区住房置换平台，他们老两口也可以搬过去和儿子团聚，而且全程不需要支付任何中介费用。

二

西安的程式设计师张启明正在新家的充电桩前为自己的电动车充电。手机app上显示，这次充电费用比商业充电站便宜了30%，而且作为业主，他还能从这个充电桩的收益中获得分成。

“真是太不可思议了。”他对前来做客的朋友说，“以前总觉得物业管理费是个负担，现在倒好，管理费降了不说，每个月还有额外收入。”

张启明打开手机上的“家园服务”app，向朋友展示：

“你看，上个月光是快递柜的收益，咱们这栋楼就分了五千多。更別说小区公共区域的gg收入、充电桩收入了。”

最让张启明感到惊喜的是，通过东西区统一搭建的人才交流平台，他顺利拿到了东部一家科技公司的offer，而且住房置换一路畅通，连装修都是统一標准，为他节省了大笔开销。

三

青藏高原上，措姆奶奶的帐篷前比往年热闹了许多。西区服务中心的工作人员不仅带来了医疗队，还带来了一个好消息。

“奶奶，这是您上个季度的分红。”工作人员將一张银行卡交到措姆奶奶手中，“您在高原牧区的住所，被纳入了我们的『最美家园』拍摄计划，有摄影团队来取景，这是场地使用费的分成。”

措姆奶奶激动得双手微微发抖。她从未想过，自己住了大半辈子的地方，还能带来额外收入。

更让她惊喜的是，东西区统一管理后，她在高原就能预约东部的专家进行远程诊疗，而且所有费用都能通过新建立的医疗保障体系报销。

“我现在啊，就盼著冬天去云南的养老社区住几个月。”措姆奶奶对邻居说，“听说那里的设施可好了，而且因为有gg收入补贴，费用特別便宜。”

四

在东区管理中心巨大的显示屏上，实时跳动的数据展示著这场改革的丰硕成果：

“本月管理费支出同比下降67%”

“gg收入累计突破120亿元”

“快递柜网络覆盖率达98%”

“充电桩季度利润增长45%”

“业主分红总额达83亿元”

中心主任林静正在主持召开季度总结会议：“得益於规模化运营和资源整合，我们的管理成本大幅降低。同时，通过统一经营gg位、快递柜、充电桩等公共服务设施，创造了可观的收益。”

她调出一组数据：“最重要的是，这些收益的70%都直接返还给了业主。在刚刚过去的一个季度，全国有超过9500万户家庭收到了分红。”

台下响起热烈的掌声。一位来自西区的代表补充道：“不仅如此，统一管理还让我们能够大规模採购优质服务，从家电维修到养老服务，业主都能以更低的价格享受到更好的服务。”

五

除夕之夜，东西区联合举办的“万家灯火”晚会格外温馨。

在西部儿子的新家里，沈奶奶正在计算这一年的收穫：“管理费省了四千多，各种分红加起来有一万多，这下咱们老两口的旅游基金更充裕了。”

在上海的新居里，张启明对妻子说：“看来咱们明年可以考虑换辆更好的电动车了，反正小区充电那么便宜，还有收益分成。”

在云南的养老社区，措姆奶奶和她的新朋友们正在欣赏社区文艺晚会。这个由gg收入资助建设的养老社区，不仅设施一流，费用却只有市场价格的一半。

当新年钟声敲响时，千万个家庭的电视屏幕上同时出现了一行字：“感谢每一位业主，今年的服务收益分红已到帐，祝您闔家团圆，幸福安康！”

在这个特別的新年之夜，无数人惊喜地发现，手机上的帐户又多了一笔可观的分红。从东海之滨到雪域高原，从北国风光到江南水乡，亿万普通人正在这场改革中收穫著实实在在的幸福感。

万家灯火，不仅照亮了团圆的路，更点亮了希望的光。

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