话没有说完，但意思很明显。

这太冷血了。

许多上忍也纷纷点头，露出深有同感的表情。

忍者內部，尤其是同村忍者之间，互相救助几乎是不成文的规定。

用金钱和保险额度来衡量救命的资格，让许多习惯了刀口舔血、生死与共的忍者感到本能的反感。

“第一，將医疗力量集中管理，是为了提高效率，也是为了进行更系统、更深入的研究。”

罗砂听完，脸上没有丝毫波澜，缓缓开口道：“独立的医疗部，可以建立標准化的培养体系、研发体系和紧急响应机制。”

“这不会削弱小队的医疗保障，反而会加强。”

“非忍者医生同样如此，只是將目標放在非忍者身上而已，方便今后的管理。”

“至於第二个问题......”

“互助是美德，但是美德无法让砂隱变得强大起来。

“在有限的资源下，我们全力避免资源被滥用或浪费在无价值的地方，因此有了医疗保险制度。”

“按照保险额度的划分，来定义你这个人的价值高低，额度越高，意味著村子对你的估值越高，愿意为你投入的成本也越高。”

“这也是为什么我允许医疗部建立一支规模不超过五百人的直属部队。”

“这......就是原因。”

直属部队？

这下，连叶仓都皱紧了眉头，更別说其他上忍了，纷纷翻开文件再次瀏览了起来。

好傢伙！

眾人这才发现。

这支五百人的部队不参与任务，薪酬与日常开销由医疗部独立承担，经费主要来源於医疗部收取的部分医疗费用。

这不就是私人武装吗！

还是经过风影特许、完全由医疗部供养的武装力量。

眾人又看到其他部门的组成结构。

信息部负责村外的间谍活动和村內的舆论管控，同样拥有一支五百人的武装部队。

武装部就更不用说了。

本来就负责统领村外忍军和村內新设的警备队，理论上所有在役忍者都归武装部管。

但是......

眾人最后发现，除了教育部外，商业部竟然也拥有自己的武装部队，同样五百人。

这太夸张了！

忍村是什么？

是一个將全部暴力资源集中於『影』之下的军事化集团。

暗部、常规部队、边防力量......

所有这些武装力量，名义上都只对风影一人负责，通过风影办公室进行调配。

现在......

罗砂一句话，就要將这份绝对的暴力垄断权进行切割和下沉。

那他们效忠的对象，还是风影吗？还是说，会逐渐变成部长的私兵？

“风影大人！”

“各部门建立直属武装，这等於在村子內部製造了多个武力中心，后患无穷啊！”

没等罗砂点名，一名资歷颇深、脸上带疤的上忍猛地站了起来。

“今日他们或许还听命於部长，听命於您，可一旦部长心怀异志，或者日后部长更迭，这支部队的忠诚如何保证？”

罗砂静静地听著，甚至没有打断对方略显激烈的言辞。

直到对方说完，胸膛还在微微起伏时，他才不紧不慢地开口：“说完了？”