第85章 连发五道圣旨,皇帝「中旨」要变「圣旨」了? 黑心崇禎:朕只画饼不背锅
三日朝会,皆是殿上擬旨,再命尚宝监即刻用璽生效!
第一日,擬旨徵召毕自严任户部尚书。
第二日,擬旨命施凤来全权处置边军冬衣採办事务,並授予三个“立斩无赦”之权。
今日,更是连擬五道圣旨,分授五人“先斩后奏”之权。
杀气腾腾,直衝霄云。
小皇帝的威势好像忽然增强了很多,杀性也增强了很多。
那阳光和煦的面容和从諫如流的表象之下,是一颗怎样的嗜杀之心?
而更让黄立极背脊樑发寒的是,不知不觉间,少年天子似乎初步完成了对“圣旨”权的收回。
大明圣旨主要有正式詔旨和中旨两种。
其中,正式詔旨多由內阁中书舍人根据皇帝意旨或票擬结果草擬,重要文书由內阁辅臣亲笔。
经过一系列的流程之后生效下发。
中旨则是皇帝不经內阁,命司礼监太监起草,直接批发。
当然,这种中旨一没经內阁,二没经过六科,三没经过尚宝司,其效力主要看脸,经常会引发文官集团牴触。
正式詔旨的复杂流程,是文官集团制约皇权的重要方式。
特別是正式圣旨需下发至对应的六科给事中(吏、户、礼、兵、刑、工六科)审核。
只有通过六科审核、抄录备案,再经尚宝司进行用印登记和备录之后,才能由尚宝监用璽生效,下发执行。
六科给事中品阶不高,但拥有封驳权,威力巨大。
他们若认为圣旨失当、违制或有害,可以“封还执奏”,將圣旨退回,要求皇帝重新考虑。
尚宝司同理,如果他们不予登记、备录,或者拖著不办,也对尚宝监用璽造成影响,甚至影响圣旨的合法性。
现在,朱由检一次又一次地通过殿上擬旨、特命尚宝监用璽生效,再事后补录登记的方式,完全绕开文官集团的“內阁票擬+六科审核+尚宝司登记”三大核心权力。
但是每一次都由於根据廷议达成的共识擬旨,又是特事特办,所有官员都认这些旨意。完全不存在什么因为程序瑕疵而拒不执行的情况。
这里最关键的是尚宝司的职能转换。
別小看只是將尚宝司事前登记改为事后登记,这简单的时间变化,就使得皇权与外廷制约权发生了惊天逆转。
这大大模糊了“中旨”和“圣旨”之间的界限,事实上已基本完成了“中旨”即“圣旨”的蜕变。
这种事情,一旦形成惯例,就很难再予调整。
三天內七道圣旨,都是这个套路,那么以后很可能形成一种执行皇帝中旨的惯性。
这个惯性一旦形成,那么中旨不是圣旨也是圣旨了。
以上种种,到底是巧合,还是少年天子有意为之?
要不要冒死向皇帝进諫,正式詔旨应该按照祖制,走一下正式的流程?
黄立极嘴巴颤了颤,权衡再三,终究没敢迈出半步。
七道圣旨,皆是少年天子临机决断而就,却在完成新旧户部尚书交替、破解冬衣採办死局、清除前朝权阉的同时顺势完成,却在不知不觉间就完成了如此重大的权力重构。
帝王之术,犹如羚羊掛角,无跡可寻,实在令人细思极恐。
黄立极想著,自己刚刚票擬的魏忠贤荣退恩赏方案,被满朝文官群起而攻,差点引火烧身。
少年天子只是一句“畅所欲言”,就引燃了朝堂对魏忠贤赏功变罚过的风暴。
如果此时出头,触其霉头,恐怕瞬息之间群臣就会把冒头指向自己吧?