科罗拉多州，夏延山的军事地堡內。

总统马修·雷恩正在打盹，自从规则出现以后，马修每天的睡眠时间都不足两三个小时，只有在工作间隙稍稍休息一下。

战爭部长麦可·哈珀敲门叫醒了总统马修。

被递到总统马修面前的是一份最新的统计数据，以目前抽样统计的结果来看，顺利通过规则一和规则二並活下来的国民只剩下一亿三千万，死亡主要是由於规则一。

马修翻看下一个统计结果，目前军队中有一百二十万人对规则三拥有免疫能力。

这个统计结果不容乐观，目前发布的规则三明確说明了，只有三分之二的人拥有生存牌，这也就意味著有四千多万国民將在这次规则中去世，哪怕將军队中这一百二十万人的生存牌分出去，也只是九牛一毛。

马修头疼不已，既是由於长期缺乏睡眠的身体因素，也是因为当前局面的困境。

对联邦政府来说，虽然这次规则造成的死亡人数远远小於规则一造成的死亡人数，可当下的情况与当时已有很大的不同。

首先在於矛盾，规则一併没有过度激发出人与人之间的生存矛盾，海拔两千米以上的地区足够容纳所有国民，资源足够，人们不会意识到彼此之间的竞爭。

而现在，对资源的竞爭被赤裸裸地展现了出来，能在这次规则中活下来的人数是有限的，有一个人活下来，就代表著另一个人的死去。

而联邦政府很难以一种公正的角度介入到这份竞爭中。

第二点，这也是马修最担心的，规则二的丧尸多多少少提升了国民对於联邦政府的信任程度，而规则三的出现，直接让规则二中的努力功亏一簣。

“我们现在应该怎么办？时间紧迫，每一分每一秒都有人在动乱中死去。”战爭部长麦可·哈珀同样也是满眼黑眼圈，只是由於体验到了规则降落后这几天权力的巨大跃迁，麦可依旧精神抖擞。

“我们应该先安排军队让出自己的生存牌给那些没有生存牌的人们。”

马修才说完，又否定了自己刚才的决策。

“不不不，我们不能命令士兵让出自己的生存牌。”

“为什么？”麦可上前一步，提出了疑问。

“军队才是我们的基石，我们不能冒险得罪我们的士兵。”

“可他们已经免疫了规则三，並不需要这一张生存牌。”

“他们可能不需要，可这些士兵也有家人，难道他们的家人也刚好全部都不需要吗？”

“那我们应该怎么办？”

“换个方式，让士兵主动决定將自己的生存牌交给谁，他们主动选择和我们命令两者天然不同。”

马修说完闭上了眼，倚靠在椅背上，军队这边想好了决策方案，可那一亿三千万的普通国民呢？

良久过后，战爭部长麦可开口了：“总统马修，我想到了一个绝佳的方案。”

马修睁开眼，直接从椅子上站了起来：“快说。”

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