崇禎十八年（顺治二年）正月，武昌城內张灯结彩，庆祝新年兼贺大捷。但李玄没有沉浸在胜利喜悦中，而是在楚王府书房內，与六曹主事商討新政。

“当务之急是恢復农耕。”户曹主事陈子壮呈上文书，“去岁战乱，湖广多地拋荒。今春若不及时播种，秋后必生饥荒。”

李玄接过文书细看：“你提议的『军屯民垦』之策甚好。传令各部，除必要守军外，轮流参与屯垦。官府提供种子、耕牛，收穫后官四民六。”

“还有一事。”陈子壮犹豫道，“许多田地原属明朝藩王、官绅，清军来后或被霸占，或成无主之地。这些田地如何处置？”

书房內顿时寂静。这问题触及根本——土地归属。眾人目光齐集李玄。

李玄沉思良久，缓缓道：“凡无主之地，一律收归官有，分配予无地佃农、流民。原主归来，能证明身份者，归还三分之一，其余官府赎买。”他顿了顿，“明朝藩王土地，一律充公，不再归还。”

吏曹主事、原明朝御史刘宗周担忧道：“此举恐失士绅之心...”

“士绅之心重要，还是百姓之心重要？”李玄反问，“清军南下时，多少士绅屈膝投降？而普通百姓，却多有抗暴之举。得民心者得天下，不是得士绅心者得天下。”

刘宗周肃然：“大帅教训的是。”

兵曹主事接著匯报：“经此一役，我军扩充至八万。但装备不足，特別是火器。周墨轩的军器监已能月產鸟銃五百支，但红衣大炮铸造缓慢，至今仅成两门。”

“加拨银五万两给军器监。”李玄果断道，“再招募匠人，不惜重金从广东、福建请来精通西式铸炮的工匠。”

礼曹主事提出科举之事：“是否恢復科举，以收士子之心？”

“可。但內容要改。”李玄道，“不考八股，考经世致用之学：策论、算学、律法、地理。第一届定於今年八月，录取名额加倍。”

刑曹主事最后匯报司法改革进展。李玄特別强调：“满汉同罪同罚。废除刺字、凌迟等酷刑。案件审理需公开，允许百姓旁听。”

会议持续至深夜。李玄送走诸人后，独自站在窗前。亲兵送来宵夜，是一碗简单的阳春麵。他接过，忽然想起咸寧之战死去的少年王小栓。

“金口镇那边，有消息吗？”他问。

亲兵低声回道：“派人查过了。王小栓的母亲和妹妹...去年清军过境时，都不在了。”

李玄手一颤，麵汤洒出些许。他沉默良久，轻声道：“明天，去金口镇立块碑吧。不只为他一家，为所有死难的百姓。”

新政推行並非一帆风顺。

二月，黄州传来消息：一些原明朝乡绅暗中串联，抵制土地重新分配，甚至有人秘密联络河南清军，愿为內应。

李玄闻报，亲赴黄州。

他没有立即镇压，而是召集士绅乡老，公开审理此案，以安民心。