第209章 新年谋划(二合一) 人民的名义之我以阳谋碾压一切
春节的氛围尚未完全消散,汉东省政府大楼已恢復了高速运转的节奏。
赵达功的办公室里,瀰漫著一种略带紧迫的气息。
常务副省长李国华应召而来,手中拿著几份关於新年经济工作开局情况的简报。
“国华同志,坐。”
赵达功示意他坐在会客沙发上,
自己也从办公桌后走过来,手里拿著一份文件夹,
“新年新气象,各项工作都要抓紧。
今天找你来,是想重点议一议今年全省的审计工作。”
李国华略微一怔。
新年伊始,通常各级政府的工作重心都在部署全年经济指標、推动重大项目开工、招商引资上,
审计工作虽然重要,
但一般会有相对固定的年度计划和安排,
很少在开年就被省长单独提出来作为首要议题研究。
“审计工作?”李国华翻开自己的笔记本,
“赵省长,今年的审计项目计划草案,审计厅正在按程序制定,通常会在三月左右报省政府常务会审议。
您有什么新的指示?”
赵达功没有直接回答,而是將手中的文件夹递给李国华:
“你看看这个,是公安厅移交丁义珍案时附带的部分经济问题初步梳理摘要,
仅限於我们两个人掌握。”
李国华接过文件,快速瀏览起来。
越看,李国华的脸色越是凝重。儘管只是摘要,
但丁义珍在土地审批、工程发包等领域收受巨额贿赂的触目惊心的金额和手法,
以及其中隱约透露出的制度漏洞和监管缺失,
让他这个现在主管发展改革、財政等工作的常务副省长感到脊背发凉。
“一个副市长,就能搞出这么大窟窿,牵扯这么多项目和企业……”
李国华放下文件,语气沉重。
“是啊,”赵达功面色严峻,手指在沙发扶手上轻轻敲击,
“这绝对不仅仅是一个丁义珍的个人墮落问题。
它像一面镜子,照出了我们过去某些发展阶段,
特別是过度依赖土地財政、大规模城市开发时期,
在土地资源交易、国有资產运营、重大项目投资等重点领域和关键环节,
可能普遍存在的风险隱患和管理漏洞。
权力寻租的空间,往往就在这些地方滋生。”
赵达功看向李国华,目光如炬:
“丁义珍现在移交给纪委了,以他的精明和处境,为了保命或者爭取『立功』,
必然会竹筒倒豆子,把他知道、接触过、甚至只是听说过的问题都交代出来。
可以预见,这份名单和涉及的问题,只会越来越多,牵扯麵会越来越广。”
李国华立刻明白了赵达功的担忧:
“赵省长您的意思是,如果等到丁义珍在纪委那里把什么都交代清楚了,相关问题彻底曝光,
我们再被动地去查、去处理,
那时候引发的震动和连锁反应会非常大?
可能会影响当前的招商引资环境和干部队伍士气?”
“没错!”赵达功肯定道,
“我们不能坐等纪委的审查结果出来再行动,那样太被动了。
到时候,一个问题牵扯一串人,一个案子影响一片区域,
外界会怎么看我们汉东的营商环境?
投资者会不会觉得这里水太深、太乱?
正在热火朝天干事业的干部们,
会不会人人自危、缩手缩脚?”
赵达功站起身,走到窗前,背对著李国华,声音沉稳而坚决:
“所以,我们必须主动出击,但方式要讲究。
大规模的、针对个人的纪律审查,现在不宜铺开,那会搞得人心惶惶。
但是,开展一次全省范围內的、覆盖重点领域的专项审计,
却是一个合情合理、常规性的工作抓手。”
赵达功转过身,思路清晰地道出计划:
“我的想法是,立即部署,由你牵头,省审计厅具体负责,组织精干力量,
在二季度之前,对全省重点国有企业,特別是涉及房地產、基础设施建设、资源开发的、
各市的重大土地出让项目、政府主导的重大投资项目、以及財政专项资金使用情况,
进行一次集中、深入的专项审计调查。”
“这次审计的目的,”赵达功强调,“不是要整谁,不是要搞运动。
而是要『排雷』和『体检』。 通过专业的审计手段,
把问题发现在早期,把漏洞暴露在明处。
对於审计发现的共性问题、制度漏洞,及时完善规章,堵塞漏洞;
对於一般性的管理不规范、程序不严格问题,督促相关单位立即整改;
对於確实发现的重大违纪违法线索,则按程序移交纪委监委。”
赵达功走回沙发前,看著李国华:
“这样做有几个好处:
第一,省政府主动作为,我们可以先行掌握主动权。
在丁义珍案可能引发的更大风波到来之前,
我们先把自己的底数摸清,把能解决的问题解决掉,
展现省政府规范管理、防控风险的决心和能力。
第二,方式温和,震动较小。
审计是法定监督手段,年年都有,相关企业、有关部门都有心理准备,不会引起过度恐慌。
第三,保护干部,促进发展。 让有小毛病的干部有机会及时纠正,避免小错酿成大祸;
也让广大想干事、能干事的干部知道,只要依法依规、乾净做事,省政府是保护和鼓励的。
审计发现问题,是『治病』,目的是让肌体更健康;
而等到纪委介入,性质就不同了,那是『动手术』,
伤筋动骨,对发展环境的伤害更大。”
李国华听完,心中豁然开朗,不禁佩服赵达功考虑问题的周全和深远的政治智慧。
这確实是一步高棋,
既回应了丁义珍案暴露出的严峻问题,
又没有採取可能引发震盪的激烈手段,
而是用相对专业、温和的审计方式提前排险,
为可能到来的更深层次整顿做准备,同时稳住当前发展的大局。
“赵省长您考虑得非常周全,深远!”
李国华由衷地说,“我完全同意。与其被动等待问题爆发,
不如主动进行风险排查和制度修復。
开展这样一次专项审计,正当其时。
我回去立刻召集审计厅和相关部门的同志研究,
儘快拿出一个具体实施方案,爭取本周內启动。”
“好!要快,也要稳妥。审计队伍要选可靠的,纪律要严明,目標要明確。”
赵达功叮嘱道,“审计结果要实事求是,分类处理。
总的原则是:通过审计,发现问题,堵塞漏洞,规范管理,促进经济发展,
保护大多数干部干事创业的积极性。
具体方案出来,我们上政府党组会討论通过。”
李国华领命,正准备起身离开,
赵达功却抬手示意李国华稍等:
“还有另一件事,也是关於今年经济发展的新思路,
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