张国华虽然丟了公安局的指挥权，周通虽然躲了，但张国华依然控制著乐安的钱袋子。赵立本是他的死党，只要卡住经费，祁同伟这个副局长就寸步难行。

没钱加油，没钱办案，没钱发津贴，手下的警察谁会听你的？甚至连那几个想跟著祁同伟乾的年轻警察，也会因为发不出工资而动摇。

“赵立本……”陈卫民看著报表，手指轻轻敲击著桌面，“看来张国华是不死心，想用『粮草』来困死你这把『快刀』啊。”

“要不我去把赵立本抓起来查查？”祁同伟眼中闪过一丝狠色，“马奎我都抓了，不差这一个。我就不信他不贪。”

“胡闹。”

陈卫民瞪了他一眼：“马奎是科级，赵立本是常委、常务副区长。没有確凿证据动他，那就是严重的政治事故。而且，抓了他一个，张国华还会换下一个李立本、王立本。你抓得完吗？”

“那怎么办？总不能让弟兄们饿著肚子练兵吧？”祁同伟有些急了。

陈卫民笑了。他站起身，走到地图前，指著白鷺洲那片正在填海的工地。

“同伟，记住一句话：能用钱解决的问题，对於搞经济的人来说，都不是问题。”

“他们以为卡住財政局的拨款就能卡住我？太天真了。那是旧时代的玩法。”

陈卫民转身，拿出一份早已擬好的红头文件递给祁同伟。

《关於设立乐安区城市建设投资发展有限公司並授权其统筹城市治安维护经费的决定》

“这是什么？”祁同伟看不懂这些经济术语。

“简单来说，”陈卫民解释道，“我利用代区长的职权，绕过財政局，直接成立了区属国企——『城投公司』。以后，白鷺洲所有的土地出让金、未来的工程收益、配套费，全部进入这个公司的独立帐户，不再上交区財政大锅饭。”

“而且，”陈卫民指著文件的一行小字，“我规定，每亩土地的出让金中，提取5%作为『城市治安专项维护基金』，直接划拨给公安分局。”

祁同伟瞪大了眼睛。

在1992年，这种“土地財政+专项基金”的操作简直是闻所未闻，这完全超出了他的认知范围。

“这……这合规吗？”

“我是区长，我有权决定区属国企的资金使用方向。”陈卫民霸气地说道，“这叫『专款专用』。有了这笔钱，你不仅能发津贴，还能换新车、买新枪。”

说著，陈卫民从抽屉里拿出一张支票，填上了一个数字，撕下来递给祁同伟。

五十万。

在那个“万元户”都稀缺的年代，这绝对是一笔巨款。

“这是第一笔启动资金，从城投公司的首批融资款里出的。”陈卫民把支票拍在祁同伟手里，“拿去。先把食堂伙食搞好，每顿饭要有红烧肉。再买两辆桑塔纳，把那些除了喇叭不响哪都响的破吉普全换了。”

“告诉弟兄们，跟著我陈卫民干，不仅有肉吃，还能挺直腰杆做人。不用看赵立本的脸色！”

祁同伟看著手里那张沉甸甸的支票，手都在抖。

他以前在学校只知道陈卫民学术厉害，但他没想到，这位陈老师搞钱的手段比搞学术还恐怖！

张国华和赵立本还在玩“卡脖子”的传统把戏，陈卫民已经跳出棋盘，自己造血了。

“陈老师……”祁同伟咽了口唾沫，眼中满是崇拜，“这下子，赵立本的脸都要被打肿了。”

“打脸只是顺带的。”

陈卫民坐回椅子上，目光深邃：

“我要的是你这把刀，没有任何后顾之忧。同伟，钱我给你解决了，人我也给你权了。”

“一个月。”陈卫民竖起一根手指，“一个月后，我要乐安变成全閔州治安最好的区。我要让所有投资商都敢带著现金在街上走。能不能做到？”

祁同伟啪地一声立正，敬礼：

“保证完成任务！谁敢伸手，我就剁了谁的手！”

……

下午三点，区財政局局长办公室。

常务副区长赵立本正翘著二郎腿，喝著茶，听著手下匯报。

“局长，祁同伟那边真的没动静了？没来闹？”

“没来。”手下笑道，“估计是知道闹也没用。他一个外地来的愣头青，没钱寸步难行。我看他那个什么『大练兵』，坚持不了三天就得散伙。到时候没饭吃，那帮警察还得来求您。”

“哼，跟张书记斗？”赵立本冷笑，“陈卫民以为抓了个赵铁牛就贏了？我不给他钱，他就是个光杆司令。我看那个祁同伟能狂到什么时候……”

话音未落。

窗外突然传来一阵整齐嘹亮的口號声。

“一！二！三！四！”

声音震天响，伴隨著整齐的跑步声，连办公桌上的茶杯都在震动。

赵立本一愣，走到窗前往下看。

只见区政府大院外的马路上，祁同伟正亲自带著一百多號民警在跑步。他们虽然跑得气喘吁吁，但精神头却出奇的好。

但这还不是重点。

重点是，队伍最后面跟著一辆崭新的大卡车。

车斗里拉著满满当当的半扇猪肉、大袋的东北大米、成桶的食油，还有成箱的健力宝。

车身上掛著一条鲜红的横幅，在阳光下格外刺眼：

“感谢区城投公司对公安干警的慰问与支持！”

赵立本手里的茶杯晃了一下，滚烫的茶水泼在了裤襠上，烫得他一哆嗦。

“城投公司？哪来的钱？”赵立本傻眼了，脸色变得铁青，“財政局一分钱没批啊！”

他看著楼下那个跑在最前面、仿佛浑身有著使不完劲的祁同伟，又看了看那车让他都眼红的物资，突然觉得脸颊火辣辣的疼。

他想卡人家的脖子，想看祁同伟的笑话。

结果人家不仅没饿死，还大鱼大肉，顺便在他楼下搞了一场“武装游行”。

这是赤裸裸的示威。

这更是对他这个管钱袋子的常务副区长，最响亮的一记耳光。