陈卫民坐在主位，静静地听著。 等所有人都发泄完了，他才缓缓站起身，走到那一幅巨大的《刺桐市远景规划图》前。

“老主任，各位常委。”

陈卫民的声音不大，但每一个字都像钉子一样：

“刚才大家都在算小帐，算距离，算方便。” “那我也给大家算一笔大帐。”

陈卫民指著拥堵不堪的老城区： “现在的刺桐，每平方公里挤著三万人。房价已经炒到了三千一平，老百姓买不起房，企业没有地盖楼。再过五年，这座城市就会被自己的繁荣憋死！”

他又指著滨海新区的那片空白： “如果我们搬过去，能拉开50平方公里的城市骨架！” “这不仅仅是搬几栋办公楼，这是在造血！”

陈卫民猛地转过身，目光如电，扫视全场：

“我知道有人怕那是鬼城。” “所以我决定：最好的资源，先过去！”

陈卫民伸出三根手指：

“第一，四大班子带头搬！党员干部要当第一批『拓荒者』！” “第二，刺桐一中新校区、市第一医院新院区，全部落户滨海！谁想上好学校，谁想看好医生，就去滨海！” “第三，市传媒中心、歌剧院、博物馆，全部建在滨海！”

“我相信，有了最好的学校、最好的医院、最好的行政服务，那里还会是鬼城？！”

全场鸦雀无声。 陈卫民这是在“豪赌”。他把整座城市最优质的公共资源，全部压在了那片滩涂上。这是破釜沉舟，也是背水一战。

“我同意卫民同志的方案。” 一直沉默的市委书记张国强缓缓开口了。 他看著陈卫民，眼中满是讚赏： “刺桐的发展就需要这样的魄力。

一锤定音。

……

2000年5月。滨海新区启动仪式。

数百台打桩机一字排开，轰鸣声震天动地。 陈卫民铲下了第一锹土。

这不仅是一个行政中心的建设，更是一场资本的狂欢。 听到了风声的敏锐商人们，开始疯狂涌入。 林万山 找到了陈卫民：“市长，我们集团总部想搬到滨海来，能不能批块地，我要盖刺桐第一高楼！” “批！”陈卫民大手一挥，“只要是总部经济，地价减半！我要让滨海的天际线，三年內这就是刺桐的门面！”

……

2000年底。深夜。

市长家。

陈卫民站在阳台上，手里拿著一份刚刚送来的《滨海新区首期土地拍卖简报》。 地价已经从去年的无人问津，飆升到了每亩300万元。 事实证明，他赌贏了。

王雪从身后给他披上一件外套。她刚从闽州师大回来过周末，对家里的公务从不多问，只是轻声说道： “还在看那个『鬼城』？我回来的时候路过滨海大道，那边的灯已经亮起来了。听说师大不少老师都在打听那边的房子。”

“这只是开始。” 陈卫民放下简报，握住妻子的手： “骨架拉开了，接下来就是要往里面填肉了。”

“明年，就要加入wto了。” 陈卫民的目光变得深邃而忧虑： “滨海新区建得再漂亮，如果我们的鞋子卖不出去，这里依然会是一座空城。”

“小雪，真正的考验，才刚刚开始。”