大宋建隆元年，春和景明，正式定为首都的洛阳城內，皇宫朱墙琉璃瓦在暖阳下熠熠生辉，飞檐翘角间洒落的金光，將整座皇城衬得愈发庄严巍峨。

太和殿內，龙椅之上端坐的赵光义，身著明黄色龙袍，腰系嵌玉玉带，面容沉稳威严，目光如鹰隼般扫过阶下文武百官。

殿內鸦雀无声，只闻衣袂轻擦的细碎声响，连呼吸都透著小心翼翼。

登基大典已过月余，新朝初立，百废待兴，赵光义心中清楚，若想让大宋江山根基永固，必先革除旧弊，强化中央集权。

他抬手轻叩龙椅扶手，沉声道：“诸位爱卿，前朝施行州县两级制，疆域辽阔之时，州府权力过盛，极易滋生割据之患，前唐便是前车之鑑。朕意已决，自今日起，废州县制，改行省州县三级制。”

话音落下，殿內泛起一阵轻微的骚动，几名鬢髮斑白的老臣对视一眼，吏部尚书率先出列，躬身拱手道：“陛下，前朝州县制沿用百年，骤然改制，恐各地官吏难以適应，政令推行恐生阻碍，还请陛下三思。”

赵光义早有预料，目光锐利如炬，朗声道：“三思？朕登基之前，便已命人勘察天下疆域，擬定行省划分之策。设行省总督，总揽一省政务，但无调兵之权；设布政使掌民政財赋，按察使掌刑狱监察，三者权责分明，相互制衡，方能从根源上杜绝藩镇割据之祸。

至於官吏適应之难，朕已令翰林院编撰《行省制通典》，分发各地，著令半年之內，完成行省划分，逾期者，革职查办！”

一番话掷地有声，满朝文武再无异议，纷纷躬身领旨，高呼“陛下圣明”。

赵光义微微頷首，又道：“另外还有一件事，朕能登上帝位，全赖鸿蒙玄极紫府玉宸混元真仙庇佑。

朕要下旨，令天下各县，皆需修建真仙宫观，殿內供奉真仙牌位，四时祭祀，香火不绝。宫观主持，需由道家选派弟子担任，传授真仙教义，教化百姓向善。”

此言一出，有心之人已然品出几分意味。

大宋这是要尊道压佛的节奏。

但百官皆是心悦诚服，那日嵩山之巔的神跡，他们亲眼所见，仙人赐位的恩德，早已刻在每个人的心中。

已升任礼部尚书的李隆出列躬身道：“陛下圣明！臣即刻擬定旨意，令各地官府督办此事，务必建造得庄严巍峨，不负真仙恩泽。”

旨意传下，天下震动。

各州各县的百姓听闻要为真仙建观，街头巷尾顿时热闹起来，纷纷热议这位真仙究竟是真是假。

有关萧良在洛阳的各种传闻早已传遍大宋疆土，但毕竟各地百姓大多未曾亲眼见证神跡，所以相当一部分人，还当是新帝笼络人心的一种手段。

洛阳城外，嵩山山脚处的真仙宫率先动工。工匠们日夜赶工，雕樑画栋，斗拱飞檐皆精益求精，歷时十个月，一座气势恢宏的宫观便落成了。

宫观正中，供奉著萧良的牌位，黑底金字赫然写著“鸿蒙玄极紫府玉宸混元真仙之位”，檀香裊裊，前来祭拜的百姓络绎不绝，其中不乏亲眼见过神跡之人，一番绘声绘色的讲述，倒也让不少人心生敬畏。

转眼便到了建隆二年的除夕，年味瀰漫在洛阳的大街小巷，红灯笼掛满街头，家家户户张灯结彩。

正月初一，赵光义摒弃了帝王的仪仗，只带著几名心腹大臣，身著素色锦袍，再次踏上了前往嵩山的道路。

与上次授命大典的浩浩荡荡不同，这次的队伍低调而肃穆，一路只闻马蹄轻踏，不见半点喧譁。

抵达嵩山道场时，晨光恰好刺破云层，洒在琉璃星塔上，塔身折射出淡淡的七彩光晕。

赵光义独自一人走到塔前，整理了一下衣袍，深深躬身行礼，声音恭敬恳切：“臣赵光义，拜见真仙。自登基以来，臣推行省州县制，天下官吏各司其职，尚无乱象；令各县修建真仙宫观，百姓香火渐盛。今岁国泰民安，虽尚有诸多不足，然臣已竭尽所能，特来向真仙述职。”

塔內寂静无声，唯有山风拂过檐角的铜铃轻响。

片刻后，萧良清冷的声音迴荡在他耳畔，如玉石相击：“尔之所为，护佑苍生，甚好。”

赵光义心中一松，再次俯身叩首：“谢真仙教诲，臣定当更加勤勉，不负真仙所託。”

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