翌日，文华殿议政。

御案上的奏章堆积如山，沿海舆图在奏章缝隙间铺展。

殿內沉寂，唯闻殿外几声蝉鸣，刺破沉闷。

朱慈烺手指按在舆图“吴淞”（明代海防要地，今属上海宝山）二字上：

“此处！”

他的声音打破了沉默。

工部尚书程注立刻趋前，悬指虚点：

“陛下圣明！宝山烽堠，成祖敕建，宣德年间拓为吴淞守御千户所，”

“扼江海咽喉，实乃锁钥之地。”

朱慈烺微微頷首：

“朕欲於此建水师三万，拱卫江海，北指辽东。”

他清晰地说出了战略目標，目光扫过眾人，观察著他们的反应。

见无人即刻提出异议，他看向史可法，沉声问道：

“史卿，总兵人选？”

首辅史可法拱手道：

“陛下，臣荐舟山参將黄斌卿。”

“此人忠勇，曾以少胜多，屡破海寇夷船，治军有方，足堪重任。”

次辅马士英趋前，笏板高举：

“陛下明鑑，黄参戎独创『三连环』火攻战法，舟山商旅皆称其能。”

“好！”

朱慈烺霍然起身，道：

“黄斌卿领吴淞总兵，筹建水师三万，直属京营。”

“此水师当效三宝太监旧制，卫戍海疆，更要跨海犁庭。”

他的野心不止於防御，更在於未来的主动出击，重现大明海上的荣光。

他猛地转向程注，

“程卿！工部都水司，一年內，朕要舰队成军。”

程注脸色骤变：

“陛…陛下！巨舰龙骨阴乾需时，纵集天下船匠，两年亦难…”

“两年太久！”

朱慈烺打断道，

“擬旨！擢郑芝龙为『靖海伯』，晋太子少保，兼领『总理福建海防军务』。”

“其麾下健儿、名下船厂，特许其『协办』京营吴淞水师营造事宜。”

“凡郑家供应船料、匠役、战船，朝廷按市价给付。”

此言一出，殿內顿时响起一片担忧之声。

高弘图咽了口唾沫：

“臣斗胆直言，若郑家心有疑虑，不肯尽心竭力，甚至阳奉阴违，则...则一年之期，恐难达成。”

程註上前一步：

“陛下！高部堂所虑，正是臣所忧。”

“郑芝龙雄踞闽海，骤然令其『协办』京营水师营造，”

“倘郑氏惜財保船，敷衍塞责，甚而暗行掣肘，臣恐宏图尽毁，社稷危殆。”

殿內的空气骤然凝固。

所有目光都聚焦在皇帝身上，看他如何解答这个几乎无解的难题。

朱慈烺嘴角浮现一丝难以察觉的笑意：

“卿等忧虑郑家心意？”

他淡淡反问，声音却异常平稳，

“郑卿（郑芝龙）镇守海疆，劳苦功高。其子郑森（郑成功），”

“年方弱冠，便入国子监求学，拜在牧斋先生（钱谦益）门下，研习圣贤之道。”

他的声音转为沉稳篤定：

“日前，朕召见了这位郑家大公子。”

“少年英发，气度沉凝，深明君臣大义！其父忠君报国之心，郑森已代父剖白於朕前。”

略作停顿，他继续道，

“此番擢升、协办，乃朝廷信重，亦是郑家报国之途。”

“他，自会向其父阐明朝廷深意与朕之期许。”

他將郑成功的个人前途与家族的协作彻底捆绑在一起。

郑家若想保住甚至提升其在朝廷中的地位，

若想为继承人铺平道路，就必须在此事上表现出足够的“忠诚”和“能力”。

话音落下，殿內紧张的气氛为之一缓。

史可法率先出列，由衷赞道：

“陛下洞见万里！”

“以郑公子为纽带，既全了朝廷信重之恩，又收了羈縻之效，此乃一箭双鵰之举。

“有郑家船厂襄助，吴淞水师必能早日成军，江海门户可期稳固。”