至於那些普通民眾们，他们也不再鼓掌、吶喊，就那么安静地站著。

有人流泪了。

不是悲伤，不是激动，是一种难以言喻的、被触碰后的酸涩。

终於有人说了他们一直想听的话。

不是『情况会好转』、不是『再坚持一下』，而是从今天开始，哪怕我將会站在所有人的对立面，但我也要为你们爭取到麵包和牛奶！

演讲结束了。

压抑了太久的掌声突然爆发出来。

胡佛是第一个站起身的人。

他没有跟罗斯福做任何表示，也没有回头看任何人，径直走向等候的轿车。

车门关闭的那一瞬，他用只有自己能听到的声音冷笑：“他想当美利坚的皇帝！”

华盛顿，財政部大楼。

这座位於白宫以东、財政部广场西侧的灰色花岗岩建筑，自从银行危机爆发后，就一直笼罩在一种沉重的气氛中。

大楼三层东翼，一间会议室里，气氛比外面更加凝重。

长条橡木桌旁坐著十几个人。

他们穿著剪裁考究的深色西装，面孔上有银行家特有的冷静、律师特有的审慎、以及这个年代所有人共有的紧绷。

休·塞繆尔·詹森坐在桌子的中段。

这位四十九岁的前骑兵军官、后来的商人、过渡团队的经济顾问，此刻正用他那双经歷过战火的眼睛审视著房间里每一个人。

几天前，威廉找到他，说想邀请他参与一项重要计划。

虽然目前还不知道那项计划是什么。

但结合罗斯福刚才那篇演讲。

货幣兑换商从宝座上逃走了、战时紧急权力……

这些碎片拼在一起，指向一个让他心跳加速的可能。

他们或许不是在策划一份普通的行政命令，他们或许是在铸造一把剑！

门开了。

所有人同时站了起来。

威廉·伍丁大步走进来，身后跟著阿瑟·巴兰坦。

然后，第三个人影出现在门框中。

一个年轻人。

二十五岁左右，身材挺拔，穿著一身剪裁合体的西装。

他的面孔在这些人里显得过分年轻。

但休注意到了他那双眼睛。

那眼神扫过会议室时，没有任何初来者的侷促或好奇。

只有一种平静的、近乎审视的评估。

像是在说：我知道你们是谁，我知道你们能做什么，我知道我为什么需要你们。

威廉走到长条桌的主位前，没有坐下，只是双手撑住桌沿，目光扫过在场每一个人：“先生们，我知道你们有很多疑问，但时间不多了，在正式开始之前，请允许我先介绍一下。”

他侧身，让出位置，右手微微抬起，指向费兰：“这位是费兰·罗斯福。”

会议室里响起一阵低低的骚动。

罗斯福，这个姓氏在这里意味著什么，不需要解释。

但这个人，在场许多人都没有听说过，是从哪里冒出来的？

“费兰，將是我们即將起草这项法案的重要操盘手。”

所有人的目光瞬间集中到了费兰身上，不解、疑惑、刻画在了很多人脸上。

儘管他是罗斯福家族的人，可不过是一个二十多岁的年轻人而已，凭什么能够领导他们？