席间，左徒陈平驀然起身，厉声斥道：“大司马此举未免太过刁难！山越之患，积重百年，朝中宿將能臣尚且束手无策，如今却要太子殿下於殿上片时拿出解决之策，这岂是考校？分明是强人所难，存心阻挠！”

项峻略显诧异地瞥了陈平一眼。

他未曾想到，这位左徒竟会在此刻挺身而出，当朝驳斥大司马。

看来归楚这些时日的相处，已让陈平真正认同了自己。

其余朝臣亦纷纷侧目。

他们同样不曾想到，陈平居然会在此刻站出来驳斥陈平。

而项嶂、项崢二人，在听闻龙勇之问后，原本难看的脸色骤然转亮，眼底掠过一丝喜色。

此问实在绝妙！

面对陈平的指斥，龙勇只將目光转向御座上的项閔，声音沉稳如故：“陛下，臣之所问，皆出自公心。储君者，未来將承社稷之重，统御四方。若连应对山越之策尚且茫然，將来何以面对更艰险之局？”

项閔面色一沉，正欲开口，项峻却先接过了话锋：“山越之患，由来已久。非兵不利，战不善，弊在应对失当。”

他立於大殿中央，身姿如松，玄衣纁裳衬得威仪天成。

嗯？

眾人齐齐看来。

原以为太子会弃此题而专攻剩余两题，不曾想太子居然应答了。

“歷来朝廷应对山越，不外乎『剿』与『抚』二字。”

“然大兵进剿，则山民遁入林莽，徒耗粮餉；小股征伐，又往往为其所趁，损兵折將。”

“而朝廷的抚，却多以赐钱帛官职为主，非不能抚山越而安南境，反被其视为软弱，索求无度，往往空费钱粮。”

项峻顿了顿，继续道：“孤以为，欲根治山越之患，需明其根本。山民为何甘愿蛰居深山，时而袭扰边地？无非四字：求生、自保。”

“深山虽苦，然无苛政，无重赋，虽有猛兽瘴癘之险，却能自成一统。自古以来，楚便將山越之民视为下等，不仅律法更为严苛，赋税徭役也更为沉重，甚至有胥吏豪强盘剥，且当地官府听闻彼为山越，便不管不问。山民出山，往往生计无著，反受欺凌，故寧守险恶之地，亦不愿为顺民。此其一也。”

“其二，山越各部族之间，亦非铁板一块。互相攻伐仇杀，爭夺猎场水源，乃是常事。然每逢朝廷征剿，彼等则能暂时搁置仇怨，一致对外。为何？因其深知，朝廷大兵压境之下，合则或可倖存，分则必被各个击破。”

“故而，治山越之策，不在『剿』亦不在『抚』，而在『变』与『分』。”

“殿下，何谓『变』与『分』？”

座中已有人听得入神，不由出声催问。

项峻闻声，面上掠过一丝从容的笑意，朗声应道：“何为『变』？变其生存之道！”

“朝廷当於山中与外界要道，派遣官员设立集市，以公平价格收其山货，以公平態度对待其人。还需售以盐、陶、布匹等必需之物，以此取信於山越。”

“而后，再於山外適宜耕种之平原、河谷，设立『屯垦区』，招募愿意出山之山民，分给田地、耕牛、种子，並免其一定年份的赋税，教授农桑之法。”