“第三，输辽岁幣，银十万两，绢二十万匹；输夏岁幣，银七万两，绢十五万匹，茶三万斤。合计折合约铜钱一百五十万贯。”

数字不算最巨，但“岁幣”二字像针，刺在每个人心上。

“第四，河防水利、漕运维护、官道驛传。”韩絳报出的数字仍然让人心惊。

“去岁河决、水患频仍，修堤、固坝、疏浚、抢险所费甚巨。维持汴河、广济河、惠民河、金水河漕运畅通，沿途堰闸维护，官道修葺，驛传供应……”

“合计约九百三十万贯匹石。”

天灾与维持帝国生命线的成本，也是极高。

“第五，宫廷用度、祭祀天地宗庙、赏赐臣下、各地賑济、常平仓储备、以及不可预计之杂项开支，”韩絳顿了顿，“合计约八百二十万贯匹石。”

那七千六百万贯的岁入，在这一项项的庞大刚性支出面前，显得脆弱无比。

韩絳抬起头，声音有些嘶哑：

“陛下，诸公，治平二年，岁入七千六百余万，岁出……亦近七千六百万之数。”

赵曙听完，问出了第一个问题：“岁入与岁出相当？”

“陛下，岁入与岁出帐面虽勉强持平，实则亏空约三百万贯。”韩絳抹了把汗。

“乃是挪用东南盐茶钞引预兑、及暂借內藏库银钱，方得填补。”

哦，原来依旧是做平了帐。財务技巧，古今通用。

“而今岁，”韩絳偷摸看了官家一眼，眼中忧虑重重，“开春以来，河北、京东路连续雨雪，漕运不畅，东南商税、粮赋已受影响。”

“吐蕃惊变，遵陛下旨意，防备西夏秋掠，预计將增加百万贯；引洛入汴工程若確定实施，预计將再增加五百万贯；去岁水患波及数路，今春青黄不接，流民渐起，恐需再行賑贷……”

他咳了一下，最终还是硬著头皮说出结论：

“三司预估，若不寻得新財源，或大幅削减非急之务，至今年岁末，亏空恐將达千万贯以上！届时，恐连官吏俸禄、京师禁军粮餉，都需拖欠！”

一千万贯以上亏空！拖欠军餉俸禄？！

阁中重臣脸色一个比一个凝重，椅凳轻响，身形晃动，欲言又止，若非官家在此，估计就要立马连番质问了！

这不是“积贫”。朝廷的岁入规模证明它並不贫弱。

但这明显是財政的绝症：挣得不少，但花得更多，且每一笔根本都省不下来。

“亏空何以弥补？”圈椅之上，赵曙声音依旧平静。

韩絳额头冷汗开始直冒。

“回稟陛下，近年，多赖增发盐、茶、矾等专卖钞引，尤以『长茶引』、『长盐引』为甚……”

他稍作解释，並非所有人都精熟此道：

“所谓『茶引』、『盐引』，乃朝廷特许商贾经营茶、盐之凭证。商贾先向朝廷在京榷货务或沿边入中粮草，按朝廷规定的『虚估』价格折算，领取相应数额的『交引』，凭此引可至指定茶场、盐场支取茶、盐贩卖。”

“近年来，为弥补財用，此类钞引发放渐滥，尤以许商贾预先大量输钱於京师，领取数年之后方可兑付茶盐的『长引』为甚。”

“此法虽可济一时之急，然无异於预支未来数年茶盐之利，寅吃卯粮，隱患日深。”

“此外，便是挪借內帑，或向汴京富室质举（抵押借贷）。”

通过钞引提前收钱，向皇帝私库借钱，向民间富户借贷——这已是大宋財政窘迫的遮羞布。

“当务之急，就是……如何开闢新財源，以解燃眉之急，弥补亏空，並筹措引洛入汴所费。”

“开闢新財源……”

赵曙重复著这个词，目光看向一张张按耐不住，准备轮番发作的面孔，继续问道：

“韩卿，你所言之新財源，源在何处？”

“东南市舶，可还有增益之方？茶盐之利，可还有压榨之余地？田亩丁口，可还能挖潜几分？诸路商税，可还能增税几何？”

“还是说——”

“我大宋的新財源，根本就没找对地方？”

赵曙目光直直盯著他！

那些冰冷数字躺在纸上，像一座沉默的银山，也像一道无解的难题。

他在等，但他要等的，从来不是固有答案。