下雪了。

整个下曲城都被大雪覆盖，裹上了一层厚厚的银装。

城主府內，眾將官齐聚，向秦昭匯报著这两个月的政务。

秦昭仔细听著，偶尔会打断，提出一些不明之处，让他们详细解释。

不知不觉，秦昭已彻底將自己代入了一方父母官的角色，有了几分人主的威严和气象。

寿伯站在一旁，很是欣慰。

等各级官员匯报完以后，他上前说道：“城主，这两个月南下的难民已有五万余人，全都齐聚至下曲城，老奴已按照城主的吩咐，在城外搭建临时住所，每日施粥，但还是难以为继。”

“原本城中府库已经见底，幸好五日前郡城又送来一批物资，但最多也只够半月所用。”

“若这半个月征不到粮，恐怕……”

闻言，眾人脸上都浮现一抹担忧。

他们不敢怪罪秦昭平白出头收留这些北方来的难民，这本来也是一件积德行善的好事。

但若处理不当的话，恐怕好事就得变成坏事了。

五万多难民，已经比下曲城的本地人口还多，一旦生乱，整个下曲境內都会为之动盪。

万一再有难民饿死的话，背负骂名不说，甚至可能还会被侯府问责。

这才是最大的麻烦事。

秦昭面色平静：“此事我已有打算。”

“其一，拿出府库所有钱財，与城內商户一起前往其它城池购买粮食，以物易粮。”

“其二，从明日开始，全城节约粮食，统计难民身份户籍，每日定额配给，只要保证不会有人饿死就够了。”

“其三，疏散难民，老幼妇孺儘量疏散至周边村镇，青壮年征做民夫，留城待业，干活换粮。”

“其四，通告全城，关闭酒楼、茶馆、戏台，禁酿酒、屠宰，所有官民一律粗茶淡饭，不得浪费一粒粮食，违者严惩。”

“其五，平抑粮价，不许高价卖粮、哄抬物价，违者重罚！”

“其六，號召城內乡绅世族捐粮，给他们写欠条，明年秋收后返还，如有抗拒、推卸、隱瞒者，一律抄家！”

六条政令一出，府中陷入一片死寂。

眾人面面相覷，神情凝重。

前面三条都还好，但后面三条，全是针对城內商户世族的。

这几条政令一旦发布，说不定立即就会引起全城动盪。

“城主，这是否太过……激进了些？”一名负责户籍的吏员忍不住说道。

秦昭淡淡道：“非常之时，用非常之法。”

“只要暂时撑过这两个月，等到开春时，便可徵召民夫开荒，自给自足。”

他当然知道这几条政令太过激进，因为收容了这些难民，影响了整个下曲城的安寧。

但对他来说，人口才是重中之重。

现在地盘没法进行开拓，只能在下曲內部发展。

这五万多难民，只要能妥善安置，让他们融入下曲，必能给自己提供大量的气运和声望。

为了增强实力，所有的付出，都是值得的。

秦昭看向一旁的李儒：“文优，此事便由你全权负责。”

“眼下天气寒冷，除了粮食之外，还得为难民准备一些御寒之物，避免有人冻死。”

“卑职领命。”李儒含笑拱手。

秦昭点头，又看向公孙瓚：“伯圭，你暂任下曲城总兵，从难民中选取青壮之士，训练扩张城卫军，负责城內治安，协助文优安置难民。”

“末將领命！”公孙瓚漠然接令。

……

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