京城的寒冬，风雪连绵数月。

冷风穿透了厚重的宫墙。

內阁值房內，地龙烧得微弱。

几名文书官员裹著破旧的棉袍，在案卷堆中瑟瑟发抖。

首辅张辅之披著厚重的狐裘，端坐於正中的太师椅上。

他的面前，放著户部尚书刚刚呈递上来的岁末帐册。

往年此时，各省的秋粮与税银皆已全数运抵京城，户部的银库当是充盈丰沛。

百官的俸禄，各地的水利修缮款项，皆能按时拨发。

今年，帐册上的硃砂批註却触目惊心。

南江行省截留三百万两税银，用以扩充地方护军。

西北行省以防备边患为由，扣押了本该上缴的盐税与矿税。

西南行省上奏称境內生乱。

不仅拒不上缴秋粮，反向朝廷索要剿匪军资。

其余各省督抚见风使舵。

纷纷上奏称地方受灾，匪患猖獗，乞求朝廷蠲免赋税。

偌大的华夏上朝，十二个行省，竟无一处向京城输送钱粮。

户部的帐面上，仅剩下不到一百万两的存银。

张辅之合上帐册，面容枯槁。

华夏上朝的江山，在帐本上已经四分五裂。

值房的木门被推开。

大都督陈定远一身深青色戎装，带著一身寒气步入屋內。

他身后跟著九门提督卢战堂。

文书官员们纷纷起身行礼，隨后识趣地退至门外，將房门紧闭。

陈定远走到张辅之案前，未加寒暄，直接开口。

“首辅大人，年关將至。西征军与城防营十万將士的冬装与军餉，户部何时拨发？”

“百工局製造新式步銃与野战炮所需的重工专款，也已拖欠了半月之久。”

张辅之抬起眼眸，將那本户部帐册推至陈定远面前。

“大都督自己看吧。国库已然空虚。各省督抚拥兵自重，抗缴赋税。老夫如今连內阁文书的月银都发不出来，何来十万將士的军餉与重工专款？”

张辅之声音乾涩。

陈定远翻开帐册，扫视几眼，面色阴沉。

“朝廷设有律法。地方官员抗命不遵，首辅大人为何不下达申飭文书，革去他们的官职？”

陈定远质问。

张辅之冷笑出声。

“大都督莫要明知故问。申飭文书发出去，他们若是遵旨，那便还是华夏上朝的臣子。他们若是不遵旨，直接扯旗造反，大都督敢派兵去平叛吗？”

“一旦京城大军调离，周遭那些虎视眈眈的督军便会长驱直入。老夫不下旨，大家还能勉强维持君臣的体面。”

“一旦撕破脸，这天下便彻底乱了。”

陈定远沉默不语。

他深知张辅之所言非虚。

他手中虽有精锐，却被死死钉在京城，动弹不得。

“將士们拿不到军餉，便会生乱。百工局拿不到银两，火器便会停產。朝廷既然拿不出钱，本將便只能自行筹措。”

陈定远定下决断，合上帐册。

张辅之眉头紧皱：“大都督欲如何筹措？”

“京城乃是南北铁路交匯之枢纽。每日进出京城的商贾货物不计其数。本將即日起，接管京城周边的所有铁路货运局与关卡。”

“凡过往商队，皆需缴纳护路捐。京城內的各大商行钱庄，按月缴纳治安餉。”

“所得银两，全数充入大都督府军资库，用於发放军餉与维持百工局运转。”

陈定远语调平稳，陈述著一项顛覆朝廷法度的政令。

张辅之闻言，双手猛地颤抖起来。

“大都督此举，与那些在地方上割据敛財的督军有何分別！京城的税收向来由户部统管。”

“你私设关卡，强征商税，置朝廷的法度於何地！置皇上的顏面於何地！”

张辅之厉声斥责。

陈定远神色不变，目光直视这位白髮苍苍的首辅。

“法度是建立在实力之上的。如今朝廷的政令出不了京城，法度已成废纸。本將若不收税，十万大军便会譁变。”

“首辅大人若是能变出白银来，本將自当遵从户部调度。”

“若变不出，便请首辅大人安坐內阁，莫要插手军务。”

陈定远转身向外走去。

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