全民医疗法案提交的消息，如同一颗重磅炸弹，在美利联邦的政治版图中激起千层浪。

法案提交的第二天，议长办公室就作出了程序性的决定。

眾议院的h.r.782被同时提交给了两个委员会——筹款委员会和州际与对外贸易委员会。

参议院的s.247被提交给了財政委员会和劳工与公共福利委员会。

这是程序规则，也是建制派的老谋深算。

每一个委员会都由两党建制派牢牢控制，人民党议员在里面一个席位都没有。

筹款委员会主席把法案递给助手时说了一句：“先收著。”

州际与对外贸易委员会主席斯达格特翻了翻联名页。

一百二十三个名字，密密麻麻——然后把文件合上，什么也没说。

参议院那边，財政委员会主席看了一眼標题，就让助手去查预算办公室的档期。

劳工与公共福利委员会主席甚至没有翻开封皮，只是点了点头。

四个委员会的主席在接到法案时，反应出奇地一致——收下，翻看，然后放到一边。

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没有人当场表態。

没有人说“我支持”，也没有人说“我反对”。

他们都是老狐狸，知道现在说什么都太早。

外面的风向还没定，游说集团还没动手。

民意还在摇摆——这时候跳出来，只会让自己被动。

所有人的想法都一样：等等看。

而国会山的其他办公室里，议员们也在盘算。

有人在等游说集团开价，有人在等民意调查的结果，有人在等党內的风向。

还有人什么都没想。

他们在等別人替他们想好，然后跟著走。

这就是华盛顿。

有的人为理想做事，有的人为利益做事，更多的人只是跟著大势走。

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与此同时，在华盛顿美利联邦医疗保险协会总部大楼里，另一场会议正在召开。

“这帮不知天高地厚的泥腿子。”

协会主席麦肯齐把手中的咖啡杯重重地搁在桌上，发出刺耳的声响。

“竟敢动我们的奶酪。”

会议桌旁，一眾高管面色铁青。

他们太清楚这份法案意味著什么。

禁止保险公司以既往病史拒保，直接摧毁了保险业的风控模型。

以前可以拒保高风险人群，现在不行了。

所有人必须收，保费还不能太高。

这不是保险，这是慈善。

对低收入家庭全额补贴保费，等於政府拿钱给穷人买单，抢走他们的客户。

每一条，都在动他们的命根子。

“一旦通过，利润至少砍掉五成。”

一位財务总监报出了这个数字后，会议室里沉默了整整十秒。

“这仗不能不打。”

一位资深ceo敲了敲桌面。

“但光靠我们不够。”

在场的人都明白他的意思。

全民医保动了太多人的蛋糕。

会议没开完，电话已经打了出去。

一个小时后，美利联邦药品研发和製造商协会总部的会议室里。

保险公司的代表已经坐到了製药协会主席罗伯茨的对面。

保险业的財务总监把那份五成利润的测算报告推过去时，製药协会的人沉默了。

他们从自己財务那里听到的数字更嚇人。

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