陈田坡说得没错。

迴避制度，確实是法律和纪律的明確规定。

高育良作为当年改制的主持人，確实存在利害关係，確实应当迴避。

如果让他担任总指挥，確实存在偏袒和包庇的风险。

这一点，是无法迴避的。

高育良的脸色，微微有些苍白。

他看著陈田坡，嘴唇动了动，想要说什么，却又不知道该说什么。

他確实和这件事存在利害关係。

这是客观事实，无法否认。

就在这时，季昌明缓缓地放下了手里的笔。

他抬起头，看著陈田坡，脸上带著一丝温和的笑容。

“田坡同志，你刚才引用的法律法规，確实没错。”

“迴避制度，也確实是我们必须遵守的重要制度。”

“这一点，我完全同意。”

季昌明是省纪委书记，是汉东省纪律检查工作的最高负责人。

在纪律和法律问题上，他很有发言权。

“但是，田坡同志，你对迴避制度的理解，存在著很大的偏差。”

“甚至可以说，是故意曲解了迴避制度的本意。”

“哦？” 陈田坡看著季昌明，脸上露出了一丝不屑的笑容。

“季书记，我倒想听听，我哪里理解错了？哪里曲解了？”

季昌明没有理会陈田坡的不屑，依旧语气平静地说道：“首先，我们要搞清楚，迴避制度的適用范围和適用条件。”

“迴避制度，主要適用於执纪执法、司法审判、干部选拔任用、政府採购、工程招投標等具体的办案和决策环节。目的是为了防止利害关係人，利用职权，徇私舞弊，影响结果的公正性。”

“但是，迴避制度，並不是绝对的。”

“也不是说，只要存在一点利害关係，就必须无条件地迴避。”

“根据《纪律检查机关监督执纪工作规则》第四十八条的规定，审查调查应当设立临时党支部，加强对审查调查组成员的教育、管理、监督，开展政策理论学习，做好思想政治工作，及时发现问题、进行批评纠正，发挥战斗堡垒作用。”

“第四十九条规定，严格执行迴避制度。”

“审查调查人员是本案被审查调查人近亲属的，或者本人或者近亲属与本案有利害关係的，或者有其他关係可能影响公正审查调查的，不得参与本案的审查调查。”

“大家注意，这里说的是，不得参与本案的审查调查。”

“也就是说，迴避制度，主要適用於具体的审查调查人员，而不是適用於所有的领导人员。”

“而这次的整治行动领导小组组长，主要负责的是领导、指挥、协调工作。”

“而不是具体的审查调查工作，具体的审查调查工作，是由联合调查组的办案人员来负责的。”

“所以，用针对具体办案人员的迴避制度，来要求领导小组的负责人，这本身就是不合適的，也是对迴避制度的曲解。”

“其次，我们要搞清楚，利害关係的定义。”

“什么是利害关係？”

“利害关係，是指与案件的处理结果，存在著直接的、法律上的利益关联。”

“比如，案件的处理结果，会直接影响到当事人的人身权利、財產权利或者其他合法权益。”

“而高育良同志，作为当年改制的主持人，他对这件事负有领导责任。”

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