“在城濮之战前，晋国的国君晋文公曾经流亡在外十九年，在楚国的时候，楚成王曾经热情地招待过他。”

“晋文公答应楚成王，如果將来晋楚两国交战，晋国一定会退避三舍，以报答楚成王的恩情。”

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“后来，晋楚两国果然在城濮交战。”

“晋文公按照自己的承诺，下令军队后退九十里，也就是三舍的距离。”

“晋国的很多將领都不理解，认为晋国是大国，楚国是小国，大国怎么能向小国后退呢？这太丟人了。”

“但是，先軫却支持晋文公的决定。”

“他说：我们后退九十里，一方面是为了报答楚成王的恩情，履行我们的承诺。另一方面，也是为了麻痹楚军，让他们骄傲轻敌，以为我们害怕他们。』”

“果然，楚军看到晋军后退，以为晋军胆小怕事，於是骄傲轻敌，长驱直入，结果中了晋军的埋伏，被晋军打得大败。”

“城濮之战，晋国大获全胜，晋文公也因此成为了春秋时期的第二位霸主。”

陈启明顿了顿，看著沙瑞金，语气平静地说道：“沙书记，孙武练兵，强调的是纪律的刚性，是令行禁止。”

“而先軫指挥城濮之战，强调的是灵活用兵，是隨机应变。”

“这两个故事，看似矛盾，实际上是辩证统一的。”

“纪律和制度，確实需要刚性，需要严格执行。”

“但是，这並不意味著，我们就要教条主义地执行纪律和制度，就要墨守成规，就要不知变通。”

“在坚持纪律和制度基本原则的前提下，根据实际情况，灵活运用，隨机应变，这才是真正的智慧，这才是真正的领导艺术。”

“孙武练兵的时候，面对的是一群没有纪律观念的宫女，所以，他必须用最严厉的手段，斩杀吴王的宠妃，来树立纪律的权威，来让宫女们服从命令。”

“如果他这个时候灵活变通，放过那两个宠妃，那么，他就不可能训练出一支强大的军队。”

“而先軫指挥城濮之战的时候，面对的是强大的楚军，所以，他必须灵活用兵，隨机应变，通过后退九十里的策略，来麻痹敌人，创造战机。”

“如果他这个时候教条地执行大国不能向小国后退的所谓规矩，那么，晋军就不可能取得城濮之战的胜利，晋文公也就不可能成为霸主。”

“同样的道理，我们执行制度，也需要根据实际情况，灵活运用，而不是教条主义地生搬硬套。”

“迴避制度的基本原则，是防止利害关係人徇私枉法，保证案件的公正处理。”

“这个原则，我们必须坚持，绝对不能动摇。”

“但是，在具体的適用上，我们需要根据实际情况，具体问题具体分析。”

“如果一个利害关係人，不仅不会徇私枉法，反而会更加认真、更加负责地处理案件，那么，我们就可以灵活运用迴避制度，不要求他迴避，甚至可以让他负责这件事。”

“这不是突破制度的底线，也不是破坏制度的权威性，而是在坚持制度基本原则的前提下，更好地实现制度的目的，更好地维护人民的利益。”