隨著南北主干道彻底畅通，邻郡商旅、中原行商、北疆部族货队，源源不断涌入朔州总市。山货、皮毛、药材、粮食、布匹、铁器杂货堆积如山，往来人流络绎不绝，市井繁华一日胜过一日。

繁华之下，新的问题，悄然滋生。

这天正午，艷阳高照，市集人流最盛之时。

林栋一身常服，不带仪仗，只带王怀安与两名亲卫，缓步走入通商总市。

街市热闹喧囂，叫卖声、谈价声、车马声交织一片，一派盛世市井气象。

两人边走边看，行至粮食区，林栋脚步微顿。

前方两名老农正攥著口袋，站在粮摊前犹豫徘徊，面色为难。

摊位掌柜笑著催促：“二位老丈，今年青黄不接，粮价本就贵！我这已是市价，再低我便亏本了！要买就趁早，迟了今日，明日还要涨！”

一名老农皱著眉嘆气：“前几日粗粮还是三文一斤，今日便涨到四文，短短几日连连涨价。我们庄稼人，眼看新粮未熟，存粮见底，这般涨法，实在吃不消。”

另一人也苦著脸附和：“是啊！朔州別处物价都稳，唯独粮食、布匹日日浮动。我们小百姓过日子，最怕的就是物价乱跳。”

两人无奈，咬咬牙，还是少买了些许粗粮，嘆息离去。

这一幕，尽数落入林栋与王怀安眼中。

王怀安低声开口：“大人，近日商市大开，商旅剧增，市面上开始出现乱象了。”

林栋目光扫过整条市集，淡淡问道：“具体如何？”

王怀安缓缓细说：

“如今商户混杂，本地老户、外来商旅、流动摊贩数量极多。无人规整之下，乱象渐生。”

“第一，物价混乱。同类货物，不同摊位价差极大，全凭商贩隨口喊价，欺瞒老人、乡农、外来部族百姓。”

“第二，趁旺抬价。粮食、粗布、盐铁等刚需之物，日日小幅上涨，商户抱团观望，刻意囤货惜售，坐等高价。”

“第三，缺斤少两。部分流动摊贩器具不规、称重不实，暗中剋扣百姓，市井投诉渐多。”

林栋静静听著，神色平淡：“繁华必生乱象，利盛必生奸心，自古如此。”

王怀安点头：“只是以往市面萧条，商户稀少，弊病不显。如今百业大兴、人流暴涨，若是不加管束，任由物价乱涨、奸商牟利，最终吃亏的还是普通百姓、乡野农户、部族子民。”

“百姓刚过上安稳富足的日子，若是被市井乱象折损生计，民心难稳。”

林栋缓步向前，走到粮摊前，看向摊主。

那掌柜认得林栋样貌，心中微微一紧，却依旧强作镇定，拱手笑道：“刺史大人巡查市井，小民有礼。”

林栋语气平和，並无威严逼压，只是隨口问道：“今年北疆丰收在望，仓储充足，粮源不缺，为何连日抬价？”

摊主眼神闪烁，笑著辩解：“大人，商旅眾多，购货量大，货源消耗快。物多则贵，物少则贱，此乃商事常理，非小民刻意抬价。”

一旁旁边布摊的掌柜也凑过来帮腔：“是啊大人！路途运费、人工成本、损耗成本都在，物价自然浮动，实属正常经商之道。”

林栋看著二人，不急不躁：

“商旅增多，是全城通商之福。官道通畅、军运辅助、关税极低，你们的运输成本、过路成本，远低於邻郡各州。”

“北疆官仓存粮满盈，常备储粮充足，根本不存在货源短缺。”

“你们口中的成本上涨、货源不足，皆是託词。”

两句平实话语，瞬间戳破商户藉口。

两名摊主面色一僵，再也说不出辩解之词，尷尬站在原地。

林栋不再追问，转身离开摊位，边走边对王怀安说道：

“通商富民，是让商户合理盈利、安稳营生，不是放任奸商借盛世盘剥百姓。”

“市场可以活，不可以乱。

商户可以赚，不可以贪。”

王怀安正色拱手：“大人所言极是。下官也认为，如今亟需一套统一商事规矩、统一物价、统一度量、统一监管的制度落地。”

林栋点头：“回府议事。召城內所有常驻商户代表、市集管事、吏员，一併入堂。”

“是。”

半个时辰后，府衙大堂齐聚一堂。

城內大小商户代表数十人、市集管事、分管民政吏员尽数在场。

眾人心中大致知晓，是市井物价乱象之事，各自心思不一。

不少老牌商户心態安稳，愿意规整市场。

也有不少获利颇丰的外来商户、贪心摊贩，心中暗自牴触，不愿官府管束。

大堂之上，气氛安静。

王怀安率先开口，条理清晰，当眾摆明乱象：

“近日朔州商市大开，百业兴盛，本该万民共贏、商事安稳。”

“可如今市面出现囤货抬价、隨口喊价、同类异价、缺斤少眾诸多乱象，百姓怨言渐起。”

“商事无规，则市井无度。今日召集诸位，便是要立规矩、定市价、整风气、安民生。”

话音落下，堂下商户顿时响起细碎议论。

一名中年富商上前拱手：“王大人，林大人。”

“经商逐利，乃是天性。物价隨行就市、隨供需浮动，乃是天下通例。若是官府强行定价，束缚商事，恐会挫伤商户积极性，反而不利通商。”

不少商户纷纷附和：

“是啊大人！商道贵在自由！”

“强行限价，怕是商旅不敢入驻朔州！”

“各地皆无死价规制，朔州若是独开先例，恐不合常理！”

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