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李杰认为,在新的历史条件下,中国海洋方面的安全或者威胁是越来越大,维护海洋权益的任务越来越重。

“举一个小例子,中国现在进口石油,一多半都从海外进口,为保障海上贸易运输,就必须保海上通道的安全。 ”李杰表示,海上通道包含两个概念,一是正常的海运航线,比如索马里亚丁湾海域,因为不安全,所以中国派出十几批军舰去护航;其次是海峡通道,比如说马六甲海峡,将来在战时或者危机情况下,能不能顺畅、安全、有力地保障通道的正常流通,是一个很重大的命题。

至于维护海外权益,李杰认为,随着中国经济逐步融入世界体系,海外利益已经成为中国国家利益的重要组成部分,需要中国的武装力量来维护,而且今后这方面的任务会越来越重。

解读3·武装力量运用

打仗是军队的根本职能

和过去7次不同,昨天发表的国防白皮书,是我国首次以专题形式详细介绍我国武装力量的多样化运用。

白皮书第三章指出,中国武装力量的根本任务,是巩固国防、抵抗侵略、保卫祖国。中国武装力量的多样化运用,坚持以国家核心安全需求为导向,着眼维护和平、遏制危机和打赢战争,保卫边防、海防、空防安全,加强战备工作和实战化演习演练,随时应对和坚决制止一切危害国家主权、安全、领土完整的挑衅行为,坚决维护国家核心利益。

在昨天上午的发布会上,总参谋部应急办副主任吴喜铧大校也表示,军队的身份首先是战斗队,打仗是军队与生俱来的根本职能。对于这一点,世界各国军队概莫能外。

白皮书还指出,中国的安全和发展与世界的和平繁荣息息相关。中国武装力量始终是维护世界和平和地区稳定的坚定力量,致力于同各国加强军事合作、增进军事互信,参与地区和国际安全事务,在国际政治和安全领域发挥积极作用。

专家解读

李杰告诉记者,以往的七次都是综合性国防白皮书,这次以“中国武装力量的多样化运用”为专题,是为突出多用化运用这一特点。过去综合性的白皮书,一共10个部分,面面俱到;这次主题部分只有五方面内容,其中第三、四、五部分集中介绍我国武装力量在三个层次上的多方面运用。

“保障国家的经济和社会发展,是中国武装力量多样化运用的第二个层次。中国武装力量的国际义务,即维护世界和平和地区稳定。”李杰告诉记者,参加国家建设,参与抢险救灾,维护社会稳定,维护海洋权益和海外利益,都是为了保障国家经济和社会的发展。

李杰认为,新的国防白皮书将中国武装力量的多样化运用讲述得非常详尽和透彻。

解读4·与外军的合作

联演联训呈增加趋势

昨天发表的白皮书还透露,2002年以来,人民解放军依据协议或约定与31个国家举行了28次联合演习、34次联合训练。人民解放军坚持不结盟、不对抗、不针对第三方的方针和战略互惠、平等参与、对等实施的原则,与外国军队开展多层次、多领域、多军兵种的双边多边联演联训。

其中,上海合作组织框架内联合反恐军事演习机制化发展。中国与上合组织成员国已共同举行9次双边多边联合军事演习,震慑和打击了恐怖主义、分裂主义和极端主义势力,提高了上合组织成员国共同应对新挑战、新威胁的能力。

此外,中国陆海空三军参与的中外军队联演联训也得到不断拓展和深化。

专家解读

李杰告诉记者,从白皮书披露的中外军队联演联训情况可见,一方面,我们的透明度在增加;另一方面,近年来中国军队参与的联演联训整体呈上升趋势。 “2009年是6次,2010年是11次,2011年是7次,2012年又到了12次,走了一个波浪形的,总体是上升的态势,显示我国军队和国外军队的交往、联演联训、提高战斗力这方面的交流更多,力度更大,也更加开放了。 ”

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