“基本是这样的，不过因为涉及村保卫团，以及协助县府办理各项事宜，各村对本村村民都有一定的摊派。”

赵子赟点点头，他本来是想靠自己解决此事，并且也想到成立新的村来解决此事，听完刚才薛儒的话，他就知道自己想差了，要村民脱离原来的村恐怕是不现实的，他们只是来种地，亲朋好友、家里的房子这些肯定还在原来的村，完全割舍根本做不到！

“我看这村本政治搞的就是县治的那一套，村民会议就相当于县议会，村公所就等于县府，至于这村长，就是县长。”张鸿打破了沉默。

“那如果这个村民两头都住呢？”张鸿问道。

没多久，王颂走了进来，身后自然有陈娇儿这个小跟班，几人一见王颂，立刻起身，纷纷躬身行礼，“王先生好。”

屋中人听着像是明白了，又有些不懂，马麟主管司法这一块，逻辑思维强一些，他试探着解释道：“王先生的意思是不是这样，如果一个村民他租用了县府的土地，来到一个新的村子，那他所摊派的费用就分开交，向原来的村子交一笔钱，保证他自己在原来村子的身份，能够参加村民会议这些，应该是和民主有关，而他在新的村子生活，新村子要向他提供治安、教育这些事务，那他就该把这些摊派的钱交到新村子里，如果这个村民就在原来的村，那两笔摊派费用都交给同一个村。”

“其实最重要的是先理清摊派，有些该县府做的就不要让村里去做，村里就管好村里的事就行，村治不能变成一些人敛财的工具，国圃，只要把握好这一点，我想村民是会接受的。”

“老师，知道了，可眼下这事怎么解决？”赵子赟急道。

“村民以原住址为依据，不管他租用那个村的地，都还在原来的村参与村治，参加村民会议什么的，也可以竞选村长，而摊派就要分成两个部分，身份权利摊派和事务摊派。”

薛儒和赵子赟对视一眼，他起身来到战力面前：“去请王先生来，说有要事请教。”

“找到原因，就有解决的办法，我们先来看看这村治，阎锡山提出这个，为何有人愿意当村长？我想这里面自然有看不见的好处，如同国圃所说，有摊派，那我们就应该把这摊派明亮化，不该村里摊的事情就不要让村里来做。”

王颂身子往后靠在椅背上，双手环抱于胸前，“要说这阎锡山这村治还真有些不错的地方，子赟，你们要好好学学。”

毕竟不是搞政治出身，王颂咋一听还真被难住了，他用手抹了抹头，盯着桌子上的水杯不说话。

几人可不敢放肆，依然站着等陈娇儿扶王颂坐在中间，他们才纷纷坐下。

赵子赟一见头皮发麻，他从未见老师遇到问题后如此表情，兴修水利和开垦荒地是他主导的两件大事，居然就被这一个村治给难住了，心中焦虑可想而知。

“村本政治是按照三权分立的模式，编村之内设立村民会议、村公所……还有专门负责安全的保卫团……”薛儒将自己理解的东西详细的向王颂解释着，老先生听得很认真，不是的打断薛儒问了他不太清楚的问题，随着薛儒的深入介绍，王颂眼睛开始有些亮了。

“国圃啊，什么事你们几个都没辙了？”王颂也不客套，一来就直奔主题。

“国圃，你再给我仔细讲讲这村本政治。”

“两边都住就要两边交了，这个没什么办法。”马麟道。

“王先生，我懂了，我们先试着改一改，如果有问题，再想办法解决。”

了几天功夫，薛儒集思广益，将阎锡山的村本政治的各项要求进一步细化，并按照王颂所说，将各村公所原有的摊派进行了划分，一部分和人挂钩，不管他去哪，这笔钱都要交，除非他申请离开原来的村子，只是这样，要想再回去，就必须经过村民会议同意才行，另一部分和住址挂钩，住在哪，就在所在的村子交费，所有这些采取一年一核，至于各村以往协助县府办事自行在本村的摊派全部取消，县府每年预算一笔费用，作为各村协助县府办事的费用，有些像现代的办公经费的意思。在各村用度最大的保卫团费用，一律取消，有独立旅驻守阳高，还弄什么保卫团？当然，那些地主要弄，薛儒不管，但明文规定不准摊派任何费用给村民。

县府以公文形式下发阳高各区和村公所，一时间震动不小，开明乡绅还是看到了其中的好处，不少村长、村副不干了，他们原来交钱弄这个职务，可不是为村民着想什么的，而是看到其中巨大的好处，纷纷来县城嚷着要开什么县议会，并要上省城上访，薛儒也是铁了心，不为所动，将“好人有饭吃”几个大字用毛笔认真书写，刻成碑竖在县府门口，这下那些地主们没辙了，都是读过私塾几天的人，知道这话是阎锡山所说，也知道这话背后的意思。

如此一来，居然取得了一个意想不到的结果，原来的村长、村副按照阎锡山的要求是要交钱的，这几乎就是乡绅地主的游戏了，现在阳高改了改，当这个村长、村副意思就不大了，不少村长、村副提出不干，这反而是薛儒乐见的，一批德高望重的村民成了村长，至于省府规定交的钱嘛，薛儒也有解决办法，从县府支出中预算，作为各村一些公共事务的经费，可谓一举两得。

这件事后来虽然也有颇多问题，但基本奠定了阳高农村村一级的基础，出任村长成为各村的一种荣誉，不少人也确实为了这个荣誉将村子打理得井井有条，而很多开明乡绅除了竞争这一职位外，还对本村的公共事务捐款，以提高自己的声望。