不是热河、不是平津，所有人都没想到，蒙疆四二年第一战居然是从外蒙开始的，在平汉线决战之后，下一阶段作战方向转向外蒙和东北已经确定，唯一需要解决的问题是外蒙和东北那个方向为主、为先。

从全局来看，打东北比打外蒙要更符合战略设想，如果能够拿下热河，以及辽宁一部，不但东北关东军有可能成为瓮中之鳖，连带着平津也在嘴边上放着，外蒙有可能不战而得。

不过杨杰太清楚赵子赟想要收复外蒙的迫切想法，从军事和政治两方面综合分析和考虑，杨杰提出攻取外蒙的战略设想。

二月十日，陈振林和杨杰抵达张恒战区司令部，开始进行他的设想陈述。

“针对外蒙和东北两个方向，我认为，先打外蒙，更符合我们的战略目标。”

听到他的开场白，傅作义和卫立煌都是一愣，二人私下讨论，为中苏条约能够执行，尽快攻入东北是一定的，外蒙地广人稀，攻击起来比东北要难。

“耿光兄，打外蒙有可能逼迫日军全面收缩到东北，而且光凭第一兵团，难以实现，如果北部战区一、二兵团陷在外蒙，我们短期在其他方向将难有作为。”卫立煌说道。

杨杰点点头：“俊如兄说的不错，从军事的角度看，打外蒙并不合算，我提出此设想，不仅仅是军事上的原因。”

“耿光兄，你详细说说。”

杨杰拿起棍子，起身来到地图墙边，指着东北道：“攻击东北，我们面临一个问题，东北是日本人苦心经营十多年之地，他们断不会轻易放弃，虽然关东军有五个师团配属到华北地区，但在东北，仍然有第一军、第四军、第五军及关东军直属师团和若干国境守备队，而配属华北的关东军五个师团有两个在北平、一个在天津，其余两个在永定河布防，平汉线决战时遭受重创的日军第一军在青州一线休整，一旦补充新兵完毕，关内日军是可以全力增援东北的。”

卫立煌点点头，“明白了，东北是我们的，迟一些拿回来问题不大，你想尽快将外蒙收入囊中，不给斯大林钻空子。”

赵子赟闻言笑了起来，“俊如兄，这么糊弄日本人可不行，他们上当上多了，不一定跟着你转悠。”说着，他起身来到地图前，接过杨杰的棍子，指着地图道：“这一次，给小鬼子来个声西击西！外蒙先动，以此迷惑日军，同时缩短我们的攻击距离，给机动兵团争取时间，然后是热河、河北一线，我的要求是，这两线的作战计划制定，要不考虑外蒙，执行起来，也要让日本人认为我们意图热河。”

说完，他双手握着棍子：“热河作战，要有收获，不能只是吓唬日本人，一旦拿下外蒙，我希望能够在很短的时间内，能够从热河攻入辽宁，最迟明年年底，我要踏入沈阳城！”

“你说。”

轰炸库伦，赵子赟心里没负担，马格鲁德也想给中国人、美国自己人一个震惊世界的开局，他下令七十架解放者全部参与库伦的轰炸。

杨杰一听，顿时面露喜色：“只要能解决蒙古国防军的问题，外蒙一战，已有八成胜算！”

话题突然转到苏联上，卫立煌愣了下，有些明白了。

脸色潮红，带着兴奋，马格鲁德使劲点头：“赵司令不必担心！”兴奋是正常的，出任北区司令，马格鲁德才知道赵子赟的空军其实非常强大，飞鹰是数量根本不是他说的不到五十，而是已经有两百七十多，加上美国支援的，北区空军光战斗机就已经达到了近五百，加上天火轰炸机，现在北区空军完全可以压制关东军航空集团。

“蒙古国防军的主力在拿顿哈，库伦外围防线是沿着布古克勒果河和土拉河建立的，但我们一直没有进攻，这道防线很松散。司令部的意见是，集中轰炸日军目标。”

赵子赟听了半响，此时才说道：“外蒙一战，关键是不能让第三军退回东北，我的想法是，依靠空中力量，彻底切断满洲里到库伦的大动脉，让第三军无法直接快速的回撤，至于蒙古国防军，我们情报部门通过几位活佛已经有所突破，也许，蒙古国防军不是大问题。”

外蒙先开局，在军政两边核心成员中都得到高度的一致同意，杨杰和陈振林耗费无数心血，终于形成了第一阶段外蒙作战计划，这个计划，打头阵的是中美联合空军北方区。

光明城的铁路还有近百里未修通，不过这不是问题，用汽车弥补这一段的油料和弹药运输不成问题，就是光明城的简易机场也在这半个多月抢修出来，马格鲁德唯一纠结的是前往光明城指挥远程轰炸库伦，还是在张恒坐镇指挥。

最终，独立完成第一阶段的作战心思占了上风，马格鲁德决定亲自前往光明城，指挥全部由美军飞行员组成的轰炸机航空队。

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