第356章 九年义务教育
工业部门的动作很快,很快就拿出了一份完整的造船业整合计划,并且在内阁政府中通过了表决。
通过表决之后,财政部门向工业部门拨了一笔扶持造船业的资金,西班牙对于国内的造船业整顿也正式开始。
行业整合的目的是培养出一些颇具力量的垄断性企业,但这种计划却是不能公开的。
因为在某种程度上来说,培养垄断性企业同样也是在灭绝这些小型企业,注定会引起这些小型企业主的不满。
但这又是没有办法的事情,小型企业对国家来说没有太大的作用,只有成规模的中大型企业才对国家有一定的价值。
为了国家的利益,这些小型造船厂的利益是可以舍弃的。当然,在造船厂整合的过程当中,工业部门也会密切关注这些小型造船厂的动向。
造船厂的工人会得到妥善的安置,他们不会因为自己所在的企业被合并整合就失去自己的工作。
而被整合的造船厂的股东,也会得到符合市场价值的应有的补偿。除了自己的企业被整合合并之外,他们似乎也没有其他太大的损失。
在造船业整顿的过程当中,其他的部门也提供了辅助作用。
为了给西班牙的造船业培养出更多更优秀的造船工人,教育部门特地开设了好几所与造船业有关的技术培训学校,并且与西班牙的几大造船厂达成了合作。
说起工人有关的技术培训,目前这类的技术学校在西班牙也受到了广泛的欢迎。
西班牙的教育体系是两轨并行的,文化教育和技术教育都能得到良好的出路。
在整个小学教育阶段,西班牙的教育以教授基础知识为主,教授的知识也都是比较简单的语言,数学和历史知识。
进入六年的中学阶段之后,学生们就会进行分层。成绩较好的学生会进入初中和高中学习,他们的目标是提升自己的学历,最终成为地位崇高的大学生。
另一部分对学习不太感兴趣,或者成绩较差的学生,他们也能进入各种类别的技术培训学校。
这些技术培训学校基本都和当地的工厂企业达成了合作,学生们在技术学校顺利毕业之后,基本都能够分配到工作。
值得一提的是,这些在技术学校顺利毕业的学生,他们的收入往往比那些初中和高中学历的学生还要高。
除非这些学生能够考上大学,否则在就业的最初阶段,他们的收入是怎么也比不上技术学生的。
别看西班牙的人均年收入只有229.14比塞塔,实际上的工人年收入已经接近260比塞塔。
这些从技术学校毕业的技术工,他们的收入比普通的工人还要高,一般能够接近270比塞塔左右。
工作几年成为熟练工人之后,他们的收入普遍都在300比塞塔以上。
西班牙的人均年收入也正是工人规模的不断扩大才提升起来的,并且在以较快的速度每年提升。
正因为西班牙的教育体系实现了双轨教育,导致教育部门的财政预算一直是各部门中比较高的,只低于最重要的国防部门。
1890年全年,西班牙政府的财政总支出高达12.021亿比塞塔,其中军费支出就有3.35亿比塞塔,占据西班牙年财政总支出的27.87%。
教育部门的财政预算仅次于军费,高达1.92亿比塞塔,占据西班牙政府年财政总支出的15.97%。
工业部门处于第三,工业部门的财政预算高达1.87亿比塞塔,占据西班牙政府年财政总支出的15.5%。
从这方面也能看出西班牙政府对于教育的重视,教育大臣的话语权也从来不低于工业,农业这样的重要内阁大臣。
在对教育如此大力度的投入之下,西班牙的教育环境相较于20年前也有了巨大的改善。
在卡洛刚刚成为西班牙国王的阶段,西班牙的文盲率接近70%,国内的绝大多数人都是文盲,非文盲人口中也有大半只是小学学历。
而在20年后的1890年年末,西班牙的文盲率已经降低到15%左右。这其中有一部分是已经无法再接受教育的老年人口,另一部分则是年龄不满6岁的幼儿。
除了年龄较小或者太大的人口之外,对于所有年满6岁的适龄儿童,西班牙政府都普及了小学级别的义务教育,并且鼓励他们进行更高级别的,初中和高中水平的教育学习。
在接近85%的非文盲人口当中,只拥有小学学历的人口占据48.7%,拥有初中或者中等技术学校学历的人口占据37.6%,拥有高中或者高等技术学校学历的人口占据12.9%,拥有大学或以上学历的人口只有0.08%。
从这份数据也能看出,西班牙目前最大的问题就是接受高等教育的人数不足。
不过这也是没有办法的事情,毕竟报考大学的前提就是拥有高中学历,进入高中的前提则是拥有初中的学历。
好消息是,目前西班牙拥有中学等级学历的人口已经超过非文盲人口的一半,这也代表着未来西班牙的大学生数量会越来越多。
在卡洛成为西班牙国王的前10年时间里,西班牙每年培养出的大学生数量不足7000人。
而在近10年时间里,每年西班牙的所有大学毕业的大学生数量已经超过1.4万人,足足是之前的两倍还要多。
按照这样的趋势来看,或许在1900年到来的时候,西班牙的大学生数量就能翻一倍,接受初中和高中教育的人数也能增长一大半。
目前在全国范围内普及六年制小学义务教育的前提之下,已经有议员开始讨论九年制义务教育了。
九年制义务教育实际上也就是在小学的基础上再加上初中的义务教育,由政府承担学生在小学和初中阶段所有的学费,加快中等教育在西班牙的普及。
这对于教育来说当然是一件好事,但对于西班牙的财政来说或许不是一件好事。
教育部门内部也是商讨过九年义务教育带来的好处和坏处的,最终教育大臣艾伦·卡尔顿被九年义务教育带来的庞大教育经费吓了一跳,然后果断的暂时放弃了九年义务教育的想法。
如果要普及九年义务教育的话,教育部门的财政预算要提高到和军费同等的级别。
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