第870章 发改房和宝钢落户 我的手提式大明朝廷
第870章 发改房和宝钢落户
就在朝廷派遣治安司南下的时候。
松江知府衷贞吉向工部呈递钢铁厂申请的消息传到各县,不过三日,四县的知县便全部动了起来。
和歷史悠久的苏州府相比,松江府的底蕴確实差了一点。
最明显的差距,就是松江府辖下只有四县。
这四县,还是明代建立以后,逐步分出来的。
元代的时候,松江府建立,辖华亭一县。
华亭知县宋元春最先登门。
华亭是府城所在,是松江府的棉纺织中心,商税增幅连续两季领跑全府,宋元春底气最足。
他直接说道:“府尊大人!华亭已有织布厂,再添钢铁厂,两者配套。织布厂扩建厂房的钢樑、蒸汽机的备件、织机的新部件,华亭本地就能消化钢铁厂一半的產能。”
“华亭乡绅已经联署了意向书,徐家、李家、周家各出银三万两,认购三成股份。”
衷贞吉翻看著意向书,用官面上的话將宋元春搪塞走了。
宋元春走后不到一个时辰,上海知县张问达到了。
上海县是苏泽在隆庆朝奏请所设,歷史最短。
张问达的资歷也不如宋元春,但他的本钱是上海县下辖吴淞口,这是如今整个江南地区最繁荣的地区。
张问达的理由很直白,上海县距离码头最近。
松江府不產煤也不產铁,所以这钢铁厂必然要建在交通发达的地方。
如果钢铁厂建设在上海县,这些原料从海船卸下来,直接拉到厂门口,比任何一县都便宜。上海县的码头可以扩建成专用矿石码头,县衙负责征地,半年交付。
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衷贞吉也觉得有道理,但是他依然没有表態。
第三个来的是青浦知县陆光裕。
青浦县也是嘉靖时期,刚刚从华亭县中分出来的,青浦在四县中排位倒二。
但陆光裕的话最实在:“府尊,青浦爭不过华亭的配套和上海的交通,但青浦有淀山湖,可建专用码头;地价不到华亭的三分之一,征地成本最低。
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“本县用地已经整理出来了,隨时可以开工!”
衷贞吉更难受了。
第四个到的是金山知县杨廷槐。
金山县原本是军卫,也就是金山卫,也是在隆庆朝裁军的时候,从卫改了县,底子最薄。
但杨廷槐递上来的方案最厚,三十多页,附了水文图、航线图、用地规划图。
他指著长江口的位置说道:“府尊,金山沿海,临嘉兴府,如今浙江各府也都在兴办工业,最是缺乏钢铁。”
“若是能在金山设厂,钢材可以直接送到浙江各府。”
杨廷槐的意思很简单,给浙江供应钢材,不会提升苏州府的实力!
这样松江府的经济提升了,又抑制住了苏州府赶超!
四份方案全部摆到了衷贞吉的案头。
衷贞吉反反覆覆看了几遍,最后把四份方案附上自己的呈文,一同发往工部。
呈文末尾只有一句话:“四县各有可采之处,请工部核定选址,松江府照办。
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工部侍郎王之桓接到呈文之后,沉默了很久。
他的性格严苛,当年在南直隶治河,工程选址从不假手於人,必亲自勘测。
但这次他这个工部侍郎不可能亲自去钢铁厂选址,前任潘季驯留下的工程帐目还在清查,审计清吏司刚成立,人手全扑在上面。
他看了三遍四份方案,每一份单拿出来都有道理,但正因如此,无论拍板给谁,另外三家都会说他偏袒。
王之桓在呈文上批了一句话:“此事牵涉工部技术、户部財税、吏部考成,非一部可决。转呈內阁。”
王之桓也学乖了,遇到难事还是踢给內阁好了。
內阁议事堂里,首辅高拱翻完四份方案,摘下眼镜,往案上一搁。
“如今松江一个钢铁厂,四县相爭,日后各省各府都要爭大项目,內阁一个个为他们定选址?
”
显然高拱是对工部有些不满了。
曾经做过工部尚书的雷礼,为工部解释说道:“王之桓谨慎,可以理解。但首辅所言切中要害,內阁若是替地方定单个项目的选址,此为越俎代庖。开了这个头,后患无穷。”
李一元接话:“还是要弄个制度出来,这种事情,日后只会越来越多。
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眾阁老纷纷点头,爭项目就是爭经济,爭经济就是爭政绩。
高拱说道:“发往六部九卿衙门,看看谁有办法。”
眾人心知肚明,所谓六部九卿共议,最后能提出解决方案的,也就是那么几个人。
高拱就差点苏泽的名字了。
今天的內阁会议是討论工部的事务,所以没招苏泽列席。
不过“县域竞爭”,“工部项目”,这些也都和苏泽有关,让他想办法解决问题,也是应该的。
次日,苏泽呈文內阁:“松江一府爭一厂,已令府县各执一词、部院莫衷一是。”
“究其根本,不在於地方积极性太高,而在於朝廷缺乏一个统筹重大项目的机构。”
“今地方兴办实业之风日盛,各府各县竞相上马,若无统筹审核,日后重复建设、產能过剩、恶性竞爭,將不胜其扰。”
“臣请於中书门下五房之下,设一常设机构,名为“发展改革房“。”
“其职责有四:”
“其一,统筹审核。凡投资超过五万银元的新建工厂、或可能影响全省乃至全国供需的大型项目,由发改房匯集工部技术意见、户部財税评估、吏部考成数据,形成初审方案,报內阁裁决。”
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“其二,区域平衡。若同一区域內擬建过多同类项目,发改房有权建议地方调整產业方向,鼓励错位发展,而非一哄而上。
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