这样，他们就有正义的理由征討大清。

所以，在这种情况下，清朝一方自然也得否认自己是窃据中国的野蛮政权，而是得中国民眾拥护的合法政权，且直接以中国称自己。

而这也就意味著，出现了“天下”与“国家”的碰撞。

等到后面西方殖民者入侵，这样的碰撞还会更多。

弘历自己也阻止不了。

他知道，他即便成为皇帝，也只能无奈的看见世界文明走向新的篇章，看见中华文明也跟著走向新的篇章。

但这不代表，他什么都做不了。

他觉得，他当皇帝后，或许得在“天下之主”和“国家元首”之间，反覆横跳，做好隨时切换的准备。

一边以天下之主的身份，普及教育，加强融合，提高各族底层百姓的认知，壮大他们的力量。

这样的话，將来文明即便进入新纪元，在需要做出改变的时候，保守者也不敢为固守成规而藉助外部势力肆无忌惮的镇压屠庶民。

一边以国家元首的身份，增强对外影响力，积极扩张，发展生產，让大清资源总量更加丰富，

社会总財富更高，经济也逐渐转型为內向型。

使本国精英越发觉得，只大力压榨本国百姓是一件不划算的事，而愿意將本国百姓视为同胞。

其实，社会的发展已经有这种趋势。

现任的皇帝一一雍正，已开始以天下之主的身份越发淡化族別，改革內政，为百姓人口大爆发在打基础。

同时，雍正也在以以国家元首的身份代表中国，与西方进行接触和谈判。

可以说，社会的发展本就没有以个人的意志为转移。

弘历將来当皇帝也得適应潮流，而不是顽固的不做出改变，那样只会带来更大的隱患。

他现在按雍正的意思，要整改內务府，就得把雍正以国家元首看待，將內务府名下產业看成雍正的私產，而將户部所控制的產业看成是天下公產，进而公私分开。

因为，他得在整改內务府的同时，不影响国家收入，不以侵吞公產的方式增加雍正的私產规模而这些新皇商是內务府名下的新皇商，將代表內务府去边镇与罗剎国商贾贸易。

这里面的利润，无疑只会流入到皇帝的內库和具有皇商身份的汉人士族。

如果不算这些汉人士族为维繫地位需要给弘历这些王公大臣提供的孝敬的话。

可以说，大清与罗剎国贸易的利润，按照目前的分配方式，国家以及国家背后的民眾明面上看，还分不到半点好处。

这无疑，会让这个国家大多数人对发展外贸没有兴趣。

但现在，还不是改动皇商制度的时候，他现在只能做到不让內务府在增加盈余的时候去侵吞本该属於国家的公產。

所以，弘历在见这些新皇商时，也没有多说什么。

而在这不久，內务府三位总管先后求见了他，目的只有一个，请求他能够带头整改內务府，且表示会积极配合。

“没想到，你们这些奴才都有意整改內务府，为主子分忧。”

“看来都是好奴才！”

“既如此，我就带你去见汗阿玛，跟他说说这事。”

弘历在常明来见他，也求他带头整改內务府时，就笑著说了起来。

常明笑道：“奴才们哪敢不把主子的事放在心上。”

“走吧。”

弘历则因此出了王府。

“嘛！”

常明应了一声。

弘历在带著常明来见到雍正后，就向雍正说明了来意。

雍正也把当值的內务府总管年希尧叫了来：“既如此，你们说说，当如何整改？”

常明和年希尧皆在这时看向了弘历。

雍正在这时也看向了弘历。

弘历明白，內务府底下的奴才不想改，所以如今只愿意配合他改，而没有主动性，而雍正又想让他改，所以希望他有主动性。

为此，弘历也就在这时主动开口说：“儿臣倒是想过如何整改內务府，而整改的办法，概括来说，就是三改一加强。”

“什么是三改一加强？”

雍正一脸好奇。