而那些普通买卖，比如粮布铁盐等，店家必须购买朝廷印刷的固定票据，店家出售商品或者购买商品必给予相应货值的票据，备註商品名称、单价、数量、日期，盖骑缝章以作凭证，票据一式两份，一份与另一方，一份留底待查。

而朝廷收取契税的办法很简单，大宗贸易按照按照契约规定的比例收税，这一类的票据按照商家购买的票据金额，每万钱收取一定数额，或十钱，或百钱，但不能太多。

而这一类的票据只能由少府印刷，都要有相应的编號，出售时必须盖上官府的印章，

朝廷根据印刷的数量確定固定票据的税收。

未来若是出现了纠纷，若是店家没有票据留底，朝廷不问是非，首先会严厉惩罚店家，如此一来，朝廷不仅可以收到税，买卖双方负担不重，还得到朝廷的保护，很多纠纷也可以避免，这实际上反而是好事。

寇鰲又指出，每年到春黄不接时，总会有粮商抬高粮食价格，而到了秋收之后，粮商就会刻意压低粮价，这一反一復，黔首吃了很多亏，所以朝廷不得不平抑物价。

朝廷可以在粮价较低时收购粮食，但朝廷库存大量粮食，还要预防战爭或者天灾，在粮价过高时，不能隨意拋售，平抑物价，所以各种生活物质的波动还是很大，朝廷或可设立平准税。

朝廷可以规定粮食、布帛、食盐、铁料等生活必需品的最高价格，店家售价不高於最高价格，朝廷不会管束，但若是超过最高价格或者，就要问店家徵收平准税，平准税徵收很简单，检查票据备註，然后进行计算相应的税收，若是店家偽造，允许黔首告发不仅对物价可以这般调控，对於各地的借钱利率也可以这般调控，大汉目前民间各种利息太高，商人借钱后，必须有足够的利润，才能覆盖利息，所以洛阳城三市各种商品的价格居高不下。

若是一边推广契税，一边对借款契约中约定的高额利息收取平准税，就可以一定程度的压制各种息钱，而这一类的平准税必须明確用途，可以用来办学，可以用来賑济灾民，

以实现取之於民，用之於民的目的。

寇鰲说完之后，看了一眼垂帘中的女儿，这都是闺女让他说的，他心情很复杂，他觉得女儿的办法或许真得能解决不少弊病，但同时他也明白，这一套办法若是真得可行，肯定会得罪不少人，他相当头大不过权衡一番后，寇还是按照闺女的说法做了一番提议，说到底他和邓氏兄妹一样也想有些作为，更关键的是，这一套办法真心不过分。

只有当物价或者利息超高，朝廷才会徵收平准税，而且所得税收是取之於民，用之於民，这还有什么好说的？鲁不能同意奢侈税，他当然可以支持平准税！

寇鰲指出的问题都是实实在在存在的，但桑弘羊担任大司农时，打著平准的名头，直接搞国营生意，出现了一大堆问题，引发了民怨沸腾，即便后来桑弘羊被杀，他那一套被废除了，但统治者们还是时不时想使用。

而吃了大亏的各家豪族对此深恶痛绝，任何人想效仿桑弘羊那一套的，都会被被收拾，但谁也想不到执掌少府的寇鰲竟然拿出了这样的办法。

朝廷强令商人购买朝廷发行的官方票据，规定大宗贸易和生活必需品贸易提供相应货值的票据，还要有契约和相应的备註作为佐证。

所以一些反应快的官员立刻明白过来，这样一番操作后，各种交易大多有了凭证，朝廷不仅仅是收取契税那么简单，各种相关的商业税收也有理有据，不仅商税多了，而且减少了不少的麻烦，这真是一个非常天才的思路，都说寇擅长理財，真名不虚传！