在皇太子埃罗尼莫前往加利福尼亚建设开拓村並返回的漫长时间里,墨西哥发生了许多事。
首先,克萨斯的父亲史蒂芬·奥斯汀对墨西哥方面骤然严苛的条件深感震惊,但面对皇帝“不愿就罢”的强硬態度,最终还是妥协了。
解决完克萨斯问题后,皇帝以岛人財產没收行动期间发生的滥用职权事件为由,更换了部分地方军队指挥官。接到调令的指挥官们虽愤怒不已,但很快便不得不接受——拒绝意味著要与中央军对抗,而抗命者將被处以死刑。况且皇帝师出有名,他们也没有实力与掌控財政的中央军抗衡。
皇帝以更换指挥官未完成为由,拖延宪法制定进程。他用没收的资產支付士兵和公务员的薪水,並开始僱佣更多公务员派往地方。见状,共和派议员对奥古斯丁一世骂骂咧咧,但市民们却无法理解为何要指责这位看似在做事的皇帝。
“这是独裁!!”
“奥古斯丁一世必须停止独裁!!”
“什么?”
“派公务员去地方徵税怎么就成独裁了?”
“难道说,只有我们需要缴税吗?”
就在国家逐步恢復正常、墨西哥城重新开始徵税之际,却有传言称地方拒不缴税。市民们对此反应冷淡:
“议员们无所作为,而陛下在让国家步入正轨,这有什么问题?”
“陛下,请儘快制定宪法,让我们能有工作可做!”
“那你们同意我的条件即可。”
这种局面持续了整整一年。地方指挥官已完成更换,没收农场的收穫物也已入库。皇帝用这些资金购入金银,大量铸造比索,赚取了可观的铸幣利润。儘管墨西哥仍背负巨额国债,但经济已逐渐復甦,皇帝也在筹措资金扩充中央军。
“……恐怕撑不下去了。再这样下去一年,所谓的立宪君主制就彻底完了。”
“难道要接受皇帝的宪法?那会让皇帝权力过大!”
“没错,而且这难道不是联邦制吗?”
“……联邦制在我们內部也有赞成和反对的爭议,先不谈这个。况且奥古斯丁一世的提议好歹算是立宪君主制。”
“你说什么!你站哪边?”
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共和派议员们再也无法团结,分裂成接受奥古斯丁一世提议的派別和坚持抵抗的派別,纷爭不断。
“我们已经忍得够久了!再拖延下去,议会的存在本身都可能失去合法性!市民们对皇帝的统治並无不满!”
“唉……儘量协商吧。”
最终,共和派向皇帝的提议妥协。奥古斯丁一世本就不喜欢立宪君主制,但与儿子的交谈让他意识到,法国大革命后的世界已今非昔比。长子强调,一旦兴起的自由主义和共和主义浪潮,绝无可能逆转,即便只是形式上,也必须与它们妥协。
墨西哥帝国首部宪法的要点如下:
皇帝以国民名义行使主权。
墨西哥帝国的国教为罗马天主教。
议会为一院制,议员由选举產生。
议员任期4年,最多连任3次,总计12年。
议会拥有立法权和总理任命权,但皇帝有否决权。
总理可向皇帝推荐各行政部门负责人选,皇帝有否决权。
皇帝可通过行政命令权指挥行政部门。
皇帝拥有军权和外交权,但宣战需议会2/3以上同意。
各州由皇帝任命的州长治理,任期8年,需遵循帝国宪法和中央行政部门指示。
-大法官由皇帝任命,任期12年。
-皇帝有权罢免所有公务员。
-宪法修订需议会2/3以上同意並经皇帝批准。
“这也能叫立宪君主制……”
“这简直是明说皇帝可以为所欲为的宪法,哪里算立宪?”
“……不过至少有选举,也有反映议会和总理意见的机制。”
“是啊……一切不都是这样开始的吗?”
共和派內部对宪法意见不一,但奥古斯丁一世认为这是一部宽容且出色的宪法。
“这已经是相当不错的立宪君主制了,啊哈!”
又过了6个月,议会选出了总理,总理向皇帝提交了部门负责人选。皇帝审核后,只批准了自己满意的人选,同时任命了大法官和各州州长。国家政务基本按皇帝的意愿运转,但在不违背皇帝心意的前提下,总理和议会也拥有相当的影响力。奥古斯丁一世的支持者——教会、大地主和保守派议员对现状感到满意,墨西哥帝国逐渐稳定下来。
然而,奥古斯丁一世仍有一桩心事:前往加利福尼亚的儿子埃罗尼莫是生是死?若还活著,何时才能归来?
“亲爱的!难道不该派军队去找找吗?”
“嗯……知道了。”
“都过去一年半了,不会真出什么事吧?”
妻子玛丽亚早在一年前就开始因担忧埃罗尼莫而嘮叨奥古斯丁一世,如今他自己也渐渐担心起来。
“当时是不是答应得太草率了?”
他一时兴奋,答应了没收岛人財產的提议,却忘了埃罗尼莫当时只有15岁。派一个孩子去加利福尼亚办事,是不是太年轻了?奥古斯丁一世开始后悔让长子去加利福尼亚。
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