奏疏送进了承天府的內阁值房，当日便摆上了案头。

“军屯有余，仓並非见底，眼下若任由米价疯涨，不仅军心会动，百姓怨声也要衝天，岛夷间更易生变。臣请陛下下旨，將粮价压下去。”，张煌言原以为，自己只是借驻南洋之机，为北伐大军储备一条稳固的粮道，待局势稍定，便可全身而退。

可眼下的局面却像一张越收越紧的网，把他牢牢套在这片湿热的海岛上。他本以为南洋会是中原的粮仓，没想到还未送出一石军粮，米价便先崩得一塌糊涂。

“张部堂，话说得轻巧。”，朱之瑜抬眼，如今执掌户部的他，自是比任何人都清楚这背后的窘境，“国库如枯井，岛夷环伺，哪是朝廷一纸詔书就能压得住米价的？南洋的金矿尚未全面开採，仓中无银，便如空拳上阵。等国库真有了钱，才有资格谈压价。”

“本兵只掌兵事，至於这財政一一”，张煌言顿了一顿，语气冷硬，“不在本兵职权之內。”

“那依诸卿之见，只要朝廷有了钱，这米价才可压下去？”，朱由榔在二人的爭吵中也意识到了问题的关键，“除此之外，就別无他法了吗？”

“臣有一策，不过有伤天和。”，王祖望的眼中闪过一丝阴厉，“如今並非灾年，粮价之高，

源於吃饭的嘴太多。南洋汉人也就十万之眾，粮食结余本不成问题。若是—多杀些岛夷，少了这些吃饭的嘴，米价自然要下去。”

“但此策亦会让这稍安的南洋再生动乱。”，王祖望也知道自己这个方案並不现实。

“不必再提。杀戮易，收心难。此策不行。”朱由榔缓缓摇头，对於这些口口声声喊他『圣天子”的土著，他决计是不忍残杀的，“若因此滥杀无辜，与那韃虏又有何异？”

“那还请诸卿想些国库充盈之策。”

“陛下，臣以为，如今这粮价高悬，是银钱多散在民间。”，董人麟拱手出列，沉声说道，他虽然贪，但正因为贪，他也懂得其间不少门道。

“若循旧制，可借铸幣之名，將金银尽收朝廷，以定市价。然而此处地处南洋，乃四海商舶之咽喉。海寧郡王尚需以真银与红夷贸易，方能换取硝矿与金鸡纳霜一一这都是军国命脉之物。况且自西洋流入此地之钱，多为洋铸之幣，非我朝货制。此策，断非一时可行的应急之法。”

他略微顿了一下，目光掠过几位同僚，像是故意留下思索的空隙，才接著说道：“朝廷暂踏南洋，税收亦不可忽视。此地除白古省外农田稀少，农户零星，不能照旧时那般向农民徵税。臣以为，还须学南渡后的赵宋，开商税以充国用。”

“那卿以为，这商税该如何徵收？”

“除过税、往税之外，还可盐铁专营。”董人麟拱手而立，声音微沉，眼底却有一抹犹豫。出於安危之策，承天府远离海岸，加之夷人不得隨意出入，城中商贾自是稀少。

至於真正的商舶要道则是在淡马锡一一那是海寧郡王的驻地。董人麟不清楚，那位郡王是否会征商税，又是否会將这商税分润朝廷，分润他儿分。

“金矿虽有，却难独撑国库。此地盐產易得，若贸然独断，恐激商舶反噬。至於铁矿，久寻无获，若深入內陆开採，不如先催爪哇金矿加產。臣以为，当下应先觅一物替盐铁之利，方能长久。”