蒙越深吸一口气，决定孤注一掷。

“陛下，治大国若烹小鲜，治星海若理蛛网，皆需张弛有度、疏密相宜。”

“先帝废分封、设郡县、再立星海州郡，確已奠定我大秦强盛之基。然，今时不同往日，先帝宾天，大秦內忧外患叠加，自当因时制宜。”

“臣奏请陛下推行『星际分封之制』，具体之策有三。”

“其一，封皇子以镇边疆星域。”

“择诸皇子中贤明、勇武之辈，如昌安君扶苏、昌义君將閭等，可分封为王，赐边疆星州或数郡之地，执掌属地防卫力量及理政权，为陛下分忧！”

“其余皇子，亦可分封为候，赐边疆一星郡或数星之地，令其居一方、治一域，既安宗室之心，又为陛下屏藩。”

“其二，定分封之制以限权。”

“所封王侯，虽掌封地民事、军事，然需遵三制：一为『中枢统辖制』，即封地军政要务需每季度向帝宫奏报，重大决策如征伐、税策等需陛下詔准。”

“二为『星舰配额制』，各封地戍边星舰数量、武器装备，皆由朝廷中枢统一调配，不得私造、私增。”

“三为『传承嫡长子制』，封地爵位传嫡不传庶、传长不传幼，避免后世爭袭之乱。如此则封而不裂，既分中枢之劳，又无割据之患。”

“其三，选贤才以辅分封。”

“每封一位王侯，都该由朝廷中枢选派府相协掌封地政务、选派府尉协掌封地军事，府相与府尉皆从中枢重臣、干练官吏中择选，既可辅助宗室治理封地，又可为陛下监察封地动向。”

“同时，令各封地也可设立『太学监分监』，协调培养分封之地子民，选拔贤才入朝为官，使远疆星民知陛下之德、感大秦之恩，归心於中枢。”

见胡亥听得认真，蒙越越说越起劲，当真有几分“指点江山、激扬文字”的感觉。

“陛下，天下之患，在於防患於未然；星海之安，在於固本於未摇。”

“今陛下初即位，推行分封，一则可显陛下兄弟相亲之仁，二则可固宗室屏藩之基，三则可镇远疆外患之扰，一举而三利存焉！”

“若陛下纳臣之策，必能使我大秦星海基业传承万世，陛下圣名亦將扬於寰宇，远超先帝之盛！”

“臣蒙越资质愚钝，然心忧大秦，故昧死进言。若所言有当，乞陛下裁准；若所言不当，乞陛下恕臣之罪。臣不胜惶恐，顿首敬上。”

说到最后，蒙越跪在地上磕了三个响头，一副忠臣死諫的模样。

萧何再也忍不住，怒斥出声。

“简直一派胡言！什么內忧？你这小儿所提分封才是最大的內忧！”

“尔等这是想要掘我大秦的根，毁我大秦万世基业！好大的贼胆！”

一道身影忽然走出班列，道：“启稟陛下，三十六位宗室伯爵齐聚帝宫外，说有要事联名上奏……”

胡亥讶异轻哦一声，淡声道：“宣。”

几分钟后，一行人低头走入大殿，但粗略扫去，应只有二十多人……

“朕听说你们有要事联名上奏？可是为了分封之事？”

胡亥面容平静的看向这些人问道。

將閭微微转头瞄了眼扶苏，神色古怪。

在他看来，有本事做出这种事的，大机率也只有扶苏了。

这位大哥还真是有几把刷子，竟然攛掇了这么多皇子来站台。

不过，他对这种行为並不认同。

正如萧何方才所言，在大秦搞分封，那就是掘大秦的根！

殿中，听到胡亥的问话，二十几人却纷纷跪倒在地，神色仓惶。

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