嬴政考虑事情并不会从心疼平民的角度出?发?，就如同身处一盘棋局，他要思索自己的种种政策会导致哪一颗棋子过分劳损，多损伤一颗棋子，他的国力也要随之下降。

随之而来的后续影响同样扩大。

比如萧衡提及的农耕之事，若是继续强行征兵，土地的耕种势必要被?耽搁，最终影响的还是国家?。

尤其?目下列国统一，人丁亦比此前多了数倍，对某一个人重复征调的坏处显然大于好处，再加上火铳以及投弹器具的研发?，秦国的战斗力直线上升，不需要再使用人海战术。

全民皆兵的时代，或许真的可以翻篇了。

此后又与萧衡商议过数次，月余后，嬴政正式下诏调整征兵制，全国男丁年过二十?便要服兵役，兵役需依次轮够半年的更卒、两年的正卒、半年的戍卒。

兵役时间总计三年，且十?五年内不得对同一人重复征调，超出?期限若遇到战事，再行征召也非强制性。

家?中有老弱病残无法独自生活的，可免去兵役。

与此同时推行以钱代役政策，只是这个金额数目被?拉的无限高?，免除一人的兵役需缴纳金千斤。

此政令一发?行，所有人就都清楚，以钱代役制度从一开始就奔着薅有钱人去的，这与平民穷人毫无关联，且从有钱人身上薅出?来的钱都将用在提高?兵役期间士兵的待遇上。

此项政令标志着秦国持续百年的酷烈徭役彻底终结。

一连数日，听说夜里都有人亢奋高?兴的不回家?，在街道上高?歌起舞，坊间盛传的‘秦国生男不如摔死’的俗语没人再说。

人就是这样简单的物种，秦国先前残酷多年，如今忽然对他们好一些，便引来了数不清的感激与爱戴，仿佛从前的痛恨与抵触从未存在过。

如今虽然仍旧拥有着宵禁，但公开场合大声喧哗、夜里在街上行走不再是能要命的酷律。

包括集市，要求商贩、客人有序，不得大声说话、吆喝叫卖，这些条例尽数删去。

秦律不再过分插手干预子民们自己的生活，选择在控制与自由之间寻找平衡。

此为?萧衡所言的‘无为?而治’。

他身兼儒道两家?，又吸收了杂家?的种种优势，认为?在刑法的制度框架中发?挥平民的自主性，减少干预与强制，平民们自然会归顺，生活和谐。

只是嬴政并不放心‘无为?而治’，他干预惯了、强制惯了，总觉得在他看不到的角落，会有人背叛他，因而监管制度也被?再度加强，只是此番唯有监视，少了督查。

许多官员觉得秦皇神经病，是个控制狂疯子，不过他已经放宽了禁制，倒也没人敢明面?上说他的是非，毕竟论迹不论心，论心无完人。

嬴政的控制狂、神经质在般般身上也体现得淋漓尽致，她每日做什么，他都要知道的一清二楚。

只是他对她的控制欲隐晦，被?藏在了看似温柔的表象之下。

他并不会直接掌控她，而是通过种种引导，让她自己做出?他想要的选择，起码般般自己从不觉得表兄在控制她，待在他身旁每日都开心快活，正向的、积极的控制与人生指引并无区别?。

这次巡游，嬴政特意绕路去看望了刘季。

他们来得突然，正好撞见刘季与隔壁郡守约架，起因是一些琐碎的事物，互相看不惯许久了，刘季藏了个心眼?，说是约架，自己这边压根不带棒子之类的武器。

他是要去示弱？

非也。

他报官了。

隔壁郡守刚抬起狼牙棒就被?抓了个正着，对方傻眼?了，气得脸红脖子粗，而刘季一副良民的模样，郡守险些将眼?睛瞪出?来，被?押回官府的路上嘴里鸟语花香，全是辱骂刘季的，且句句不重样。

刘季则揣着袖子，笑眯眯着眼?睛冲他摆摆手，吊儿郎当?的笑，着实无耻小人。

新秦律之下，刑狱司法拥有最高?的决策权，管你?是什么郡守、县令，只要当?场撞破你?违反律令，先抓了再说。

随后细细审问，若是冤假错案，会再释放。

刘季笑呵呵的得意洋洋，一扭头，王驾正在自己身后。

他当?场老实：“……”

上一回他这么紧张，还是带儿子坑蒙拐骗后猫着腰回到家?中，发?现妻子吕雉没点灯，于黑暗中坐在正厅里，面?无表情。

刘家?。

般般见到了大名鼎鼎的吕雉，她原以为?历史被?改变，这对夫妻的命运也会发?生变化，没成想他们还是走到了一起。

从云附耳过来为?她详细解释，她才明白?吕雉究竟为?何会嫁给刘季。

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