以至於整个东京，到处都是黑帮，一条街能有两三伙人有事儿没事儿的火併。

而此番土地赎买和分配，开封府和洛阳府都有份，那些已经在东京拥有稳定工作，或是还有一技之长的人固然不会回去，也看不上种地的那点收益了，但那些住贫民窟，加入底层黑帮玩儿命，啥也不会没有一技之长的傢伙自然是另一码事。

能在村里种地，谁愿意进城去住贫民窟？

一切都是有条不紊，一切都是从从容容，游刃有余。

一个月后。

“介白，这是这次六府试点目前的进展情况匯总，总的来说，还是成功的，但————”

吕惠卿主动找到王小仙，颇有些为难地扭扭捏捏。

“怎么了？有问题？莫不是有豪强地主作乱？还是有士大夫家族不配合执行？

”

“这些事情当然都有，但用不著朝廷操心，光是农协就足以处理，文相公和韩相公的能力还是没的说的，此番深度变法，天时地利人和尽在於我，任何人想要阻拦，都无异於是螳臂当车，而且绝大多数的豪强，还是配合的。”

“您也知道，这几年种地，不管种什么，赚得都不多，粮食也好，经济作物也好，价格都在走低，警察下乡，那些地主豪强的日子也远不如以前好过了，就算是日后免税，但他们不肯卖田，就不能加入农协，不加入农协就基本弄不来化肥，种地，著实是收益不高。”

“况且，现在的大宋，几乎也找不著人给他们做佃农了，大家都等著分地，再不济也能进城务工，搞绑票强制的那一套乡里又有警察，最后能动用的还是只有宗族家里人，可这次分地本来也是允许他们优先分给家里人的，与其跟朝廷耗著，不如快点將土地出手，换成钱进城。”

王小仙：“这么说，不是很顺利么？那你这，又是遇到什么困难了呢？”

“困难就是没钱了啊，介白，司农部的预算，恐怕撑不到改革完成了，缺口不小。”

“没钱？怎么可能，预算不是足有一亿贯么？此次变法的六个州府，加在一块的在册耕地也仅有不到一千八百万亩的耕地，按照现在的耕地市价，按平均每一亩地两贯钱来计算，这个价格很公道了啊，全买下来也才三千六百万贯，况且怎么可能全买下来，难道没有自耕农，小地主的么？一个亿的预算额度，我本来是还打算帮农民做耕牛贷和农具贷的，结果你告诉我光是买地都不够了？

是那些地主要坐地涨价么？他们还真以为朝廷这是市场行为了么？”

“那倒不是，事实上咱们购买耕地的价格，平均下来每亩还不到两贯，现在的土地不值钱，深化变法之前那些地主都想要卖地，可压根也没什么人买，问题是————土地，远不止一千八百万亩，目前已经统计和丈量出来的，至少在八千四百万亩以上。”

饶是王小仙，也情不自禁地愣了一下。

“多少？八千四百万亩，也就是说我大宋的在册田亩，一直都不到实际田亩的两成？至少有八成都是隱田？他们————他们————这胆子也太大了啊！”

乡下有隱田是谁都知道的事情，朝廷当然不可能没有准备，然而一来，朝廷做事到底是要依靠鱼鳞册去对著来的，那些隱田，严格来说並不在此次强制赎买的目標之列，只能是有隱田的地主自己主动找上门来卖田。

二来，则是大家確实是没想到隱田居然有这么多，大家都以为二百一，三比一，怎么也到头了，谁曾想居然都快接近五百一了。

这不是不征农税了么，隱田再隱好像也没啥意义了，这才给暴露出来，另外这可能也和新的农作物进来有关。

“先让农协自查一下，会不会是有人將荒田，泥潭，沙地之类的滥竽充数，告诉各村各乡的百姓和里正，到时候各乡的百姓分地，不可能是有多少就全都分了，土地太多的话，是要从其他地方迁移人口的，他们虚报土地，最终影响的都是大家的利益，让大家帮忙监督。”

吕惠卿：“这是自然，早就吩咐下去了，但恐怕挤不出多少水分，这次分地，除了隱田之外还有一处是咱们事先没想得到的，便是劣田、沙地等，这在以前，北方地区都是不算的。

但现在这种地方可以种土豆，木薯，花生，乃至於葡萄等可以酿酒、做罐头的水果，现在，这些土地的价值不比上等田差出多少，亦或者说如今我大宋农副產品越来越发达，上等田，中等田，下等田的区別越来越小了，沙地荒地，確实是都能种东西了。”

再差的田，还能比夏州那边党项人那边差么，那边有些田本来是除了草之外啥都长不了的，现在不也都种上枸杞和各种药材了么。

收上来卖钱，也都不少卖。

“唉~，一亿贯都不够么？那可是一亿贯呀，而且这才六个州府，全大宋一共可是有二百五十六个州府的啊，虽然这六个都是大府，其他州府远没有这么大，可真要將此策推行整个大宋的话————”

有那么一瞬间，王小仙都想乾脆学后世老中，直接打土豪分田地得了。

不过很显然么，不现实，他们是在搞变法，不是在搞革命，確实是没那个力度。

再说他也需要这些卖了土地进城的地主充当工业化初级阶段至关重要的小资產阶级。

“大概有多少缺口。”

“可能，还得一亿贯吧。”

“大宋现在是预算制，就算是还有备用，又哪会有这么多，朝廷现在是稍微有钱了一点，但咱们花销也大啊，从去年开始，南征，经济危机，建厢军做大建设，哪样花的不是大钱，再加上火炮已经在南边亮相，十年之內我大宋必定北伐，军中目前正在为適应火器进行大规模的训练，跟军械监买火器的钱，也差不多有一个亿，光是这几个突然花出来的大数，就超过了五亿贯。”

说著，王小仙忍不住捏了捏自己的眉心：“地主家也没有余粮了啊，財政再怎么富裕，这么个花法也不富裕了啊，我上哪弄这一个亿去啊。”

更何况见微知著，这六个府的隱田远比朝廷预想的要多，多太多了，那么大宋这二百多个州府恐怕也未必能好上多少。

“我听说今年光是开封府的节余，也已经攒下了差不多三亿贯作用，朝廷能不能徵用？”

“不行，央地税制分离是必须的，这本就是接下来朝廷全面改革的重点，大宋要进入城市经济时代，城市里没有自己独立的財权和自主权怎么能行？

开封府就算特殊一点，这帐，也还是要分开算的，而且老实说，那钱我有用。”

说著，王小仙苦笑著道：“下个月，我就要换个差遣，去判开封府了。”

“啊？”

“政治深化改革啊，不可能只改农村，不改城市的，城市改革才是未来十年我大宋的重点工作，开封府是试点，需要给其他州府打个样，只適合我来，开封府的那三个多亿，我都惦记著呢。”

“那，那这一个亿的缺口怎么办，要不找官家？官家的內库里应该有这个钱吧。

“

“官家內库的钱，其中一大半是准备北伐，和平时收买军心的，剩下的一小半，官家想换皇宫，这事情天下人都知道，只不过奈何开封城里实在找不到地方罢了，今年好不容易咬著牙，弄了点钱想在洛阳那边弄个大一点的园林，他惦记这事儿都好几年了，更何况————”

“是啊，更何况官家本来就不同意咱们这么做，眼下这政策，是咱们群臣逼宫，逼著官家答应的，听说他现在都还和你赌气呢？再去管他要钱，確实是过分了，可是这至少一个亿的缺口怎么办。”

“我再想想办法，实在不行，发行特殊农业国债，印钱吧，好在现在各大银行都开展了存款业务，市面上的通货膨胀，已经减轻许多了。

“嗯，实在不行的话，也只好如此了。”

二人暂时这般议定，第二天的时候，自然又將这样的情况拿到了政事堂去討论。

只是还不等他们討论出个所以然出来，却见一赵頊贴身的宦官过来，笑著衝著他们这一眾宰相道：“诸位相公，官家有御笔手詔，让我现在就念给诸位相公听。”

眾人闻言齐齐站起。

就见那宦官道：“王介白你个小人。”

王小仙：

”

”

“手詔，手詔。”

王小仙不动声色，瞥了那宦官一眼没说什么。

“你这小人，妄度朕君子之腹，购田免租，乃大宋仁政，恩养万民苍生，朕既国之君父也，凡我大宋百姓，皆是朕之子民也，子民安康，远重於区区园林，尔等身为大宋国相，又岂有不冲朕这个君父要钱，却和百姓借钱之道理？区区一亿贯，朕还是拿得出来的，若有下次，定打尔等屁股。”

说完，那太监连忙一脸堆笑地將御笔手詔拿给王小仙看，以证明这確实是赵頊亲笔所写，他刚才念的时候可是一个字都没敢改。

“洛阳的那个园子，他真不修了？”

“官家说，国事为重，还说————还说您有日子没进宫去看他了。”

“他不生我气了？”

“相公，您和官家之间，这，这君臣俩哪有隔夜仇啊，官家常跟我们嘟囔，说是此番事不管谁对谁错，最后他到底是都依著您的，不管怎么说，他是君您是臣，就算是给个台阶，怎么著，您是不是也应该————先跟他服个软啊。”

“哼！你回復他，知道了，有空我进宫请见就是了。”

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