隨著波兰王位继承战爭战后的一系列琐碎事务的处理完成之后，在利奥波德和欧根亲王的建议之下，奥地利的行政体系改革也被提上了日程。

在最近一次的国务会议上，利奥波德和欧根亲王向查理六世皇帝提出了一个建议，效仿盟友英国人，建立適合併且带有奥地利本国特色的皇帝內阁，將以往冗乱繁多的行政机构进行重组改建，建立新的行政部门，並且將宫廷战爭最高军事委员会改组为战爭部。

设立帝国的最高权力机构宫廷御前国务会议，囊括枢密院、內阁和战爭部，三方互不统属，互相牵制，各自都只对帝国皇帝本人负责。

枢密院重新改组为帝国皇帝本人的諮询顾问机构，每位枢密院顾问官与贵族一样，都有权私人会面皇帝。

內阁下辖增设：司法部、財政部、审计部、外交部、內政部（特务、卫生、医疗、出版物审查、邮政）、工商部、农业部、交通部、教育部、矿业部和林业部。

皇帝查理六世对於利奥波德和欧根亲王两人提出的这种精简、高效的行政体系很感兴趣，並且表示了全力的支持。

当即关於行政体系的改革，便被皇帝查理六世本人拍板决定了下来，任命欧根亲王为奥地利第一任內阁首席国务总理大臣兼任战爭大臣；外交大臣弗兰西斯·冯·贝內特公爵；司法大臣约瑟夫·冯·福克斯侯爵；財政大臣约瑟夫·冯·海因斯坦伯爵；审计大臣卡尔·路德维希·冯·施瓦岑贝格亲王；內政大臣乔治·亚当·冯·施塔海姆贝格亲王；工商大臣约翰·菲利普·冯·兰贝格伯爵；农业大臣赫尔曼·弗里德里希·冯·萨尔姆-克尔堡亲王；交通大臣威廉·玛利亚·冯·斯图尔贝格伯爵；教育大臣弗里德里希·利奥波德·冯·霍亨索伦亲王；矿业大臣乔治·路德维希·冯·埃斯特拉伯爵；林业大臣奥古斯特·阿尔布雷希特·冯·赫岑多夫侯爵；枢密院议长约翰·菲利普·冯·霍亨贝格公爵。

这场宫廷御前国务会议的第一项提案顺利通过了。

紧接著，第二项提案依旧是由利奥波德提出。

“父皇，以及各位尊敬的大臣阁下们。”利奥波德说道：“儘管早在祖父利奥波德一世皇帝在位时期，帝国中央政府就將国內的农民为地主们服劳役的时间限制在每周三天的白天，这一措施虽然进一步限制了农奴制在帝国境內的扩大，但是地主压榨和虐待农民的行为依旧屡禁不止，所以我建议，通过利用確立法律条文的形式，保护帝国国內的农民的个人权益。再加上目前帝国全国范围之內，已经开始大规模普及应用新式纺纱机，要想进一步促进我国的纺织业发展的话，那么大量自由的劳动力也是必不可少的。”

查理六世皇帝和欧根亲王、施塔海姆贝格亲王、萨尔姆亲王对於利奥波德的提案表示了支持。

查理六世皇帝和一眾维也纳宫廷高层也支持对奥地利目前现行的农奴制进行改革，限制和减少农民的劳役地租和代役租的数量；禁止领主驱赶和虐待农民的政策，即便是贵族，虐待农民和奴僕也要受到刑罚；同时，帝国中央政府决定，先在奥地利的传统纺织业中心——西里西亚，率先实行废除当地贵族和地主们对於农奴的奴役和人身依附制度。

“不过，虽然在西里西亚地区，帝国中央政府决定废除农奴制度，但是不可避免地会对当地的贵族地主们的利益造成损害，帝国中央政府是不是也应该对其进行一定的经济补偿？”財政大臣海因斯坦伯爵开口询问道。

“帝国中央政府可以採用赎买的方式，以及在当地投资工业，邀请当地的贵族地主们入股，由皇室和当地的贵族们进行公私合营，但是在当地的企业的日常管理要由帝国中央政府代管，以及由皇室绝对控股，当地的贵族地主们可以获得分红利润。”利奥波德此时提出来了一个办法。

“殿下，不可否认，您说的这种办法很有可行性，但是用来进行赎买解放农奴的费用，相信也会是一个不小的天文数字。”司法大臣福克斯侯爵提出了自己的担忧：“可是，目前帝国中央政府要从哪里去筹措这么大一笔费用呢？”

“我们可以用他们入股的费用来折抵赎买农奴人身自由的费用。”利奥波德笑著说道：“只要他们答应了，那么就可以不一分钱入股。”

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