《绩效考评暂行条例》推行的第一天，县衙的效率不升反降。

户房主簿刘希，公然带头，以“核对帐目事关重大，需反覆確认，不可贪功冒进”为由，一整天，只“核对”完了三户人家的田亩。

刑房的主簿，则以“案情复杂，需仔细研究，不可轻率定论”为由，一本陈年旧案的卷宗，从早到晚，翻来覆去，连第一页都没看完。

其他的吏员们，更是有样学样。

整个县衙，都陷入了一种诡异又充满了默契的“慢动作”之中。

他们不吵不闹，不反对，不抗议。

你不是要量化积分吗？

好啊，我们做。

但我们做得“仔细”，做得“认真”，做得“负责”，做得龟速。

他们就像一群经验丰富的老乌龟，將头和四肢都缩进了那层名为“规矩”和“流程”的硬壳里，任凭你陆青言的“绩效”长鞭如何抽打，我自岿然不动。

他们用这种方式，进行著一场集体示威。

他们在向陆青言，也是向整个广陵县宣告：你那套新玩意儿，在我们这儿，玩不转！

面对这种几乎凝成实质的软抵抗，陆青言却显得异常平静。

他不急，不躁，不催，不骂。

每日，他只是准时来到公房，在那张属於典史的公案后安然坐下。

他也不看书，也不喝茶。

他就那么静静地坐著，目光平静地扫视著衙门里的每一个人。

在他的面前，则摆著一本厚厚的簿册。

簿册的封面上，用杀气腾起的笔跡写著三个大字——【功过簿】。

谁来了，谁没来。

谁在做事，谁在聊天。

谁的案头堆满了卷宗，谁的桌上只有一杯清茶。

陆青言將这一切，都看得清清楚楚。

然后他一笔一划，將这些人的名字和行为，清清楚楚地记录在那本【功过簿】上。

这种沉默又无时无刻不存在的凝视与记录，比任何严厉的斥责，都更让人感到一种发自骨髓的寒意。

整个县衙，都笼罩在一种压抑而诡异的氛围之中。

僵持，持续了三天。

到了第四天的上午，陆青言知道，萝卜加大棒的方法要改改了。

他需要一根更粗的“胡萝卜”。

他再次找到了正在为河堤工程愁眉不展的县令钱炳坤。

“钱大人。”陆青言开门见山，“河堤工程，迫在眉睫。但如今，县衙吏治不畅，人心懒散，若不加以雷霆手段，只怕要误了郡守大人交託的工期啊。”

钱炳坤一听这话，急得差点跳起来：“青言贤侄！你说得是啊！可……可这帮老油条，本官也骂过了，催过了，你的《条例》也推行了，可他们就是不动弹，本官……本官也没办法啊！”

“大人莫急。”陆青言的脸上，露出了一个成竹在胸的笑容，“所谓『重赏之下，必有勇夫』。光有惩戒，没有激励，终究是下乘之道。”

他凑近了些，压低了声音，说出了自己的计划。

“下官恳请大人，从李家那五万两罚金之中，暂且预支一千两白银，作为我广陵县『吏治改革启动资金』。”

“一千两？！”钱炳坤嚇了一跳，“这……这笔钱，可是郡守大人钦点，要用来修河堤的！若是擅自挪用……”

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