自然清楚谁才是主导者的诸葛珪摆了摆手，而后正色应承了下来，道。

“此事，我应下来了，定当全力协助公子推动设立此利於万民，功在社稷的善舍。”

顿了顿，诸葛珪指著提前准备好的礼单道。

“既然公子不愿领受，那一车礼物也便算是诸葛氏提前捐赠於善舍，以表对公子的支持。”

“善。”

诸葛珪都说到了这个份上，羊耽自然也不可能再拒绝，甚至诸葛珪的这一番表態，对於尚未建立的善舍来说至关重要。

而后，羊耽又与诸葛珪细细商议起设立善舍的细节。

对此，多是早有腹稿的羊耽在说，而是掌管泰山郡政务的诸葛珪从中补充。

在你一言，我一句之中，善舍的雏形以及覆盖范围也是渐渐成型。

如今泰山郡所面临的民生问题，其实便是整个大汉的一处小缩影，主要便是集中在土地兼併以及苛捐杂税过重之上。

甚至於，土地兼併以及苛捐杂税这二者，本就存在一定的关联。

如某些世家豪强盯上了一片区域的良田，那如何通过手段得到大量良田？

最为简单的法子，莫过於与贪官污吏勾结合作。

世家豪强为贪官污吏稳定地方不乱，而贪官污吏则是对百姓增加各种名目的税赋。

若百姓们一年耕种所得的粮食都不足以缴纳税赋的情况下，该如何是好？

自然就只能卖田。

能买田的是谁？

自然也是当地的世家豪强，是能“帮助”百姓解决所面临难关的世家豪强。

在整个流程中，世家豪强甚至扮演的是一个善人的角色，在百姓们感恩戴德的目光中將他们的田地收走。

可田地终究卖尽之时，如此做法不过是饮鴆止渴。

最终，田地被兼併得连生活都维持不住的百姓只能成为流民，或是佃农，或是奴僕。

这还不是天灾之年才会出现的情况下，若是遭遇歉收或者是旱灾，大量的百姓几乎是当场就破產。

在这一个死循环里，朝廷以及地方官府理应进行遏制，或是给百姓减免税赋，又或是拨发钱粮賑灾。

可当处在朝廷与百姓之间存在大量贪官污吏之时，再好的治国安邦之策也是不可能落得到实处的。

诸葛珪也能看清这其中的问题，却是一直无力解决，只能是勉力在泰山郡充当裱糊匠的角色。

事实上，羊耽很清楚別说是诸葛珪，而是整个封建王朝都解决不了，也绕不过去的死结所在。

重开反倒是歷代封建王朝能重新分配的唯一解法。

在羊耽看来，这就好比蛋糕只有这么一个，和平时期人越来越多，並且你想多吃一口，我也想多吃一口。

那普通的百姓无论如何都不可能爭得过世家豪强，隨著时间推移，被世家豪强占据的蛋糕比例越来越大，其他人只能选择掀桌重新分配。

导致这一结局，也不是世家豪强这一个群体中人是好是坏能够决定的。

贪官污吏是这一过程必然產生的產物，只不过天子公然的卖官鬻爵还大大加速了这一进程。