同意北方局在陕成立陕府，同归国家一统之名下。

因国府宪法本质核心设计还是以三权分立为蓝本，以往是因为某些不得已的原因导致权力架构混乱，因此，此次会议决定拨乱反正，全会通过行政机构，司法机构，军事机构的三大架构必须得到相互牵制和监督。

会议决定行政机构必须於9月10日之前全部迁往南京国府。仍旧由大总统和国党人士为执政骨干。

司法机构下放各省市，总领机构迁往武汉，独立於行政和军事之外，主要骨干由进步人士，社会学家，法学大家，以及各地方政府委派司法督察专员组成司法机构核心成员。

军事机构独立於行政和司法之外，专司战爭和国土安全事务，总领机构仍旧设立陪都重庆。

由於秦晋为国民革命军最高参谋总长，是法理上的军队实际指挥核心长官。

加之多年来战功赫赫，战绩標榜天下，全体参会人员以82%的支持率通过了军制度改革。

会议决定，军队最高名誉统帅仍旧归大总统，军队监督权归副总统。

而军队实际指挥权则由更专业的参谋部直接领军指挥。

总参谋部应当选调各方精锐睿智之將进入总参组成参谋团，协助和监督参谋总长处理全国军队战爭事宜。

而秦晋作为上峰和各大总长都认可的最高统帅部参谋总长，那自然应该实际坐镇陪都指挥全国军事力量，积极发挥能战，敢战，的优良传统。

同时考虑到旧都为国家心臟，因此单独由何陈二位总长在南京设立国家军事委员会和首都卫戍军区。

先行由二位总长率50万中央军入金陵构建核心防御。

9月4日，秦晋调60万预备役和民兵入西南。

同时调李鄺之第一师回防泉州，田靖远之第二师驻守南昌，张鸣征之第三师入驻成都，刘近乔之第四师镇守徐州，张亭远之第五师回防杭州，徐叔翰之第六师驻防苏州。

此六师不管战时调度与否，师部皆且此六地，同时特许此六师麾下筹备两倍於自身兵力的预备役部队驻防师部。

一则拱卫师部和周边地区稳定，二则为此六核心驻防师常备足够兵源。

该六师预备役就地执行卫所屯田军户轮换制度。

至9月9日，重庆核心机构基本被半自愿，半强迫迁往南京和武汉。

而在芝加哥的上峰一边不得不纠缠於国际地位和博弈国家利益，一边不断催问华夏空军一號空中编队群到底什么时候能够检修完毕。

无它，华夏空军一號空中编队群在落地芝加哥后，遭遇美方地勤人员错加航空煤油，导致清洗和重新检修一直迟迟无法试飞达標。

而国內已经还都南京的消息，彻底將上峰最后的耐心和脾气都磨光了。

它不需要什么大总统，更不要一个已经被洗礼过的南京和江苏。

南京再好，已经不是当初的南京，江苏再富，他以后用的每一分钱都將在秦晋和闽系的管控当中。

而他最心心念念的军权，如今却被秦晋那王八羔子鳩占鹊巢，成为了以参谋总长之位，统领国家军权之实的大將军！

他现在马上回去，凭藉国党的势力和自己的威望，完全还能够为南京爭取核心的主动权！

要是还在这芝加哥拖个十天半个月，他回不回都得成为一个傀儡！

他太懂三国了，他可不想被协天子以令诸侯啊！