锦衣卫的前身，是设立於吴元年的拱卫司，此后名称和辖属多有变化。

洪武三年，改为亲军都尉府，辖左、右、中、前、后五卫军士，设仪鸞司隶属於亲军都尉府。洪武十五年，太祖罢亲军都尉府和仪鸞司，立锦衣卫，“掌侍卫、缉捕、刑狱之事，恆以勛戚都督领之，恩荫寄禄无常员”。

朱由校的锦衣卫改革方案，可以概括为瘦身和扩编两个部分。

所谓瘦身，就是將仪鸞司再从锦衣卫中分离出来，將全部礼仪性的职能划归过去，什么鑾舆、扇手、驯马、驯象等等通通剥离。

真有意思，锦衣卫又不是来搞笑的，养什么大象！

大汉將军也交到仪鸞司，这帮大汉將军別看一个个都身材高大、孔武有力，其实都是没上过战阵的架子，中看不中用。

搞搞仪式还行，真要指著他们护卫皇驾，等著拉稀吧。

现在的、包括以前封赏的锦衣卫荫补，要经过考核，达標的就留在锦衣卫，不达標的通通扔到仪鸞司。

以后官员子弟恩荫、恩赏等等，也不再赏锦衣卫的职官名號，通通掛到仪鸞司名下。

至於说仪鸞司废物太多咋办？

凉拌！

他这个皇帝最怕的是国家不强，权威不彰，至於脸面，现在还不用考虑这些。

扩编，主要是扩大锦衣卫內部镇抚司的编制数，从现有的南北两个镇抚司，再增加中镇抚司和內、外等三个镇抚司。

这样整个锦衣卫形成了五司三局的结构，其中：

北镇抚司，明面上的机构，负责抓捕和刑罚詔狱，管理锦衣卫明面上的千户所，专司皇帝下旨送来审讯的案件。

南镇抚司，明面上的机构，掌锦衣卫內部监察，其实就是锦衣卫的宪兵。

內镇抚司，隱形机构，主管国內情报密谍，向各官、各衙、各军以及各地、各行业、各色人群中发展、安插哨探。

锦衣卫之前就有密谍暗探，內镇抚司要全部接受过来，有些长久断了联繫的联繫上，有些空白的要补上。

外镇抚司，隱形机构，主掌对外情报侦查，现阶段优先是面向建州、蒙古、朝鲜等边地方向，后期要考虑向日本、南洋和西域方向拓展。

中镇抚司，原经歷司更名而来，负责锦衣卫公文收发、档案管理和考功升迁，升迁考功名录不再经过兵部，直达御前。

三局是从原来的东司房、西司房、街道房调整而来，都是显性机构，分別是：

统计局，先京师而后撒向各地，如实记录物价、粮產、灾丰、民声等各类信息。

这是朱由校看各地奏摺之后的想法，趁著小冰河还没大规模发威，要对各地实情有准確了解，务必要准確，尼玛江南竟然年年报灾。

巡捕局，直接由西司房改名，负责指导五城兵马司维持京师治安。

军匠局，从南镇抚司剥离出来的职能，管理卫內所属的军匠。

街道房裁撤，相关职能交由顺天府承担。

好好一个锦衣卫，竟然还去干市容环卫的活。

锦衣卫以指挥使为最高长官，下切两个指挥同知作为副手，若干指挥僉事作为各司局的直接管理者。

“上面就是大体的思路，你们三个回去，要结合锦衣卫执掌实情，详细考虑周全，下个月，锦衣卫要以新的形势运行。”

朱由校给了三人一个月的时间回去调整。

“另外，喊你们过来，也是要让你们三人有所侧重，骆思恭，南和外两个镇抚司要放你手里”

朱由校看了田尔耕和许显纯两人一眼，继续道：

“许显纯升指挥同知，专门提督北镇抚司，给朕好好做一把明晃晃的刀”

“田尔耕升指挥同知，专门提督內镇抚司，给朕把暗网布好布细”

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